根据《辽宁省城市供热管理办（bàn）法》（省政府令第152号）的规定（dìng）和（hé）《关于印发＜辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工（gōng）工资发放方案＞的通知（zhī）》（辽建发〔2005〕42号）精神，我市（shì）机关（guān）、团体、企事（shì）业（yè）单位在（zài）职职工（gōng）、离退休（xiū）人员（以下简称职工）的住房（fáng）采暖（nuǎn）费将实行（háng）“暗补变明补”，单独列项以补贴的形式（shì）随职工工资按月发放（fàng）给职工个人（rén）。具体补贴办法如（rú）下
一、采暖（nuǎn）费补贴（tiē）的目（mù）的和原则
补贴的目的：按市（shì）场经（jīng）济（jì）要求，实行谁用热谁交费（fèi），单位将采暖费以补贴的形式（shì）随职（zhí）工工（gōng）资（zī）发放给个人（rén），由个人直接向（xiàng）供热企业缴（jiǎo）纳采暖费，明（míng）确供用（yòng）热双方权利与义务。
补（bǔ）贴的原则：一是供热收费制度改革要充分考（kǎo）虑（lǜ）居（jū）民的（de）经济承受能力；二（èr）是（shì）按个人住（zhù）房面（miàn）积标（biāo）准承（chéng）担的采暖费计（jì）发（fā）采（cǎi）暖补贴（tiē）的标准；三是采暖（nuǎn）费由单位全部承担改为由（yóu）单位和个（gè）人合理负担；四是现住房面积超过补（bǔ）贴标准部分的采（cǎi）暖费全（quán）部（bù）由个（gè）人承担。
二（èr）、采暖费补贴（tiē）对象
补贴（tiē）对象包括：市（shì）内四区（含大连高（gāo）新园区市（shì）内部分）机（jī）关、社会团（tuán）体（tǐ）、事业、企业（含三（sān）资（zī）企业、民营企业等其他经（jīng）济形式的组织）、民办非（fēi）企（qǐ）业单位的在（zài）职（zhí）及离退（tuì）休（xiū）人（rén）员。
三、采暖费补（bǔ）贴标准
按照《辽宁省住房分（fèn）配货币化（huà）实施意见》（省房委字〔2000〕9号）文件规定的各职级、各类人员住（zhù）房面积（jī）标准计发职工采暖费补（bǔ）贴。
补贴标准：根据职工的职务（职称）确定采暖费补贴额（é）。
计算公式：〔住（zhù）房（fáng）面积标准（zhǔn）（平方（fāng）米）×采（cǎi）暖费标准（元/平方米）×70%〕÷12＝月补贴额（元）
党政（zhèng）机关公务人（rén）员、社会团体、事业单位（wèi）人（rén）员住（zhù）房面积标准：局级140平方米，处级105平方米，科级和科（kē）级以下（xià）85平方米。
专业技术（shù）人员的住房面（miàn）积标准：正高级职称比照局级；副高级职称比照处级；初、中（zhōng）级职称比（bǐ）照科级。
工勤（qín）人员的住房面（miàn）积标准：高级（jí）技（jì）师（shī）比照处级；技师和高级工比照科级（jí）；中级（jí）以下的工勤人员（含普通工人（rén））工龄满（mǎn）25年以上（shàng）的比照科级，不满25年的按照60平方米的（de）补贴标准执行。
企业和民办非企业单位（wèi）可根据本单位实际（jì）情况，参（cān）照本（běn）补贴（tiē）标准，经职工代表大会讨论后，确定各（gè）类人员住房面（miàn）积标准和补贴额。但每（měi）个职工月（yuè）补贴额不得低于工（gōng）勤人员最低补（bǔ）贴标准。
四、离退休人员及（jí）特殊（shū）群体补贴办法（fǎ）
1.离休人（rén）员住房标准内的采暖费，夫妻补贴不足的部分，由离休人员所在单位负责补齐；离休（xiū）人员（yuán）无配偶或（huò）配偶无工作的，可由离（lí）休单位全（quán）额补贴；离（lí）休人员（yuán）去世后，其配偶可（kě）继（jì）续领取该补贴，直至去世为（wéi）止（zhǐ）。
2.离退（tuì）休人（rén）员及按月享受供养直（zhí）系亲属救济（jì）费的人员，其（qí）采暖（nuǎn）费补贴仍由离（lí）退休人（rén）员或死亡职（zhí）工原工作单位给予补贴。
3.经（jīng）市政府批（pī）准，并向（xiàng）退休管理经办机构缴（jiǎo）纳安（ān）置（zhì）费（fèi）的破（pò）产关闭（bì）企业离退休人员，参照本办法有关规定，由（yóu）退休管理（lǐ）经（jīng）办机构给予补贴。
4.用（yòng）户（hù）中一方为现役军人，其配偶的采暖费（fèi）补贴，由所在单位按其职务（职称）确定的标准全额补贴。
5.困难居（jū）民采暖（nuǎn）费补贴由财政部门列专项资金解（jiě）决，具体补贴（tiē）办法（fǎ）按照（zhào）《大连（lián）市困难居民采（cǎi）暖费补（bǔ）贴办法》执（zhí）行。
6.已进入（rù）破产（chǎn）程（chéng）序企业中尚未得到（dào）安置的职工和（hé）已列入市（shì）破产计（jì）划企业（yè）的职工，采暖费（fèi）补贴由市国资委、市经（jīng）委（wěi）、市建委（wěi）、市财政局等（děng）部门（mén）另（lìng）行（háng）制定具体（tǐ）办法（fǎ）。
五、采暖费补贴的管理
1.职工的职务（wù）（职（zhí）称（chēng））发（fā）生变化时，从次月起（qǐ）按新职务（职称（chēng））计发采暖（nuǎn）费补（bǔ）贴（tiē）。
2.本（běn）办法自颁布实施之日起，原来（lái）职工单位欠缴的采（cǎi）暖费，由供热企（qǐ）业通过法（fǎ）律等手段直接向欠（qiàn）费单位（wèi）追缴，不再向职工个人追缴。但（dàn）职（zhí）工（gōng）有义务（wù）配合供热（rè）企业追缴单（dān）位拖欠（qiàn）的采暖费。
3.采暖费补贴资金（jīn）来源：机关事（shì）业单位的（de）职工采暖费按原渠道列支；企业在（zài）成本费（fèi）用中列支，对企事业单（dān）位按（àn）本（běn）办法规定标（biāo）准内发放采暖（nuǎn）费（fèi）补贴的（de），准予在企业所得税税前（qián）扣除。
4.职工（gōng）按照本办法规定（dìng）标准取得的（de）采暖费（fèi）补贴，不（bú）作为社会保（bǎo）险费缴（jiǎo）费基数，免征个人所得税；超过本办法规定标（biāo）准的（de）部分列入社会保险费缴费基数（shù）并征收个人所得（dé）税（shuì）。
5.市级（jí）以（yǐ）上（shàng）干部（bù）采暖（nuǎn）费（fèi）仍按原缴费办法执行，其配（pèi）偶（ǒu）不享受采暖（nuǎn）费补贴。
六、几点（diǎn）要（yào）求
1.各单位、部门要严（yán）格按照本办法（fǎ）计发职工采（cǎi）暖（nuǎn）费补贴。对违反本办法（fǎ）发放补贴的单位要（yào）追（zhuī）究直（zhí）接责（zé）任人和主要领导的责任。
2.2005年（nián）采暖费（fèi）补（bǔ）贴（tiē）由职工所在单位一次性发放，2006年以后采暖费（fèi）补贴（tiē）由职工（gōng）所在（zài）单（dān）位随职工（gōng）工资按月发放。
七、瓦房店市、普兰（lán）店市（shì）、庄河市、长海县、旅顺（shùn）口区、金州区、大连（lián）开发区、大连保税（shuì）区可参照本办法执行。
八、本（běn）办法由市建委负（fù）责解（jiě）释。
九、本办法自发布之日起施行。
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