通（tōng）字[2009]33号
各省、自（zì）治区（qū）、直辖市高级人民法院、人（rén）民检（jiǎn）察院（yuàn）、公安（ān）厅、局，新疆维吾尔（ěr）自治区高级人（rén）民法院（yuàn）生（shēng）产（chǎn）建设（shè）兵团（tuán）分院、新疆生（shēng）产建设兵（bīng）团（tuán）人民检察院、公安局：
为依法（fǎ）惩治走私制毒物品、非法买卖制毒物品犯罪活动，根据刑法有关规定（dìng），结（jié）合司法实践（jiàn），现就办理制毒物（wù）品犯罪案件适用法律的若干问题制定如下意见：
一、关于制毒物品犯罪（zuì）的（de）认定
（一）本（běn）意见中的"制毒（dú）物品"，是（shì）指（zhǐ）刑法第（dì）三（sān）百五十条（tiáo）第一款规定的醋酸酐、乙醚、三氯甲（jiǎ）烷或者其他用于制（zhì）造毒（dú）品的原（yuán）料或者配剂，具体品种范围按照国（guó）家关于易制毒化学品管（guǎn）理的规定确定。
（二）违反国家（jiā）规定，实施下列行为（wéi）之一的，认定为（wéi）刑法（fǎ）第三（sān）百五十条规定的非法买卖制（zhì）毒物品行为：
1、未（wèi）经许可（kě）或者备案（àn），擅自购买、销售易制毒（dú）化学（xué）品的；
2、超出许可证明（míng）或（huò）者（zhě）备案（àn）证明的品种、数量范围（wéi）购买、销（xiāo）售（shòu）易制毒化学品（pǐn）的；
3、使用他人的或者伪造、变造、失（shī）效的许可证（zhèng）明或者（zhě）备案证明购买、销（xiāo）售（shòu）易制（zhì）毒（dú）化学品的；
4、经营单位违反规定，向无购买许可证明、备案证明的单位、个人（rén）销售易制毒化学品的，或者（zhě）明（míng）知购买（mǎi）者使用他人的或者（zhě）伪造、变（biàn）造、失效的购（gòu）买许可证明、备案证明（míng），向其（qí）销（xiāo）售易制毒化学品的（de）；
5、以其他方（fāng）式（shì）非法买（mǎi）卖易制毒化学品的。
（三）易制毒（dú）化学品生产、经营、使用单位或者个人未办理（lǐ）许可证明或者（zhě）备案证明，购买、销（xiāo）售（shòu）易制毒化学品（pǐn），如果有证据证（zhèng）明确实用于合法生产、生活需要，依法能够办理只是未（wèi）及时办理许可证明或者（zhě）备（bèi）案（àn）证明，且未造成严重社会危害的，可（kě）不（bú）以非法（fǎ）买卖制毒物（wù）品罪论处。
（四（sì））为了制造（zào）毒品或（huò）者走（zǒu）私（sī）、非法买卖制毒物品犯罪（zuì）而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制（zhì）毒化学（xué）品的，根据刑（xíng）法第二十二条的规定，按照其制造易制毒（dú）化学品（pǐn）的不同目的，分别以制造毒品、走（zǒu）私制毒物品、非法买卖（mài）制毒物品的预备行为论（lùn）处。
（五）明知他人实施（shī）走（zǒu）私或者非法买卖制毒物品（pǐn）犯罪，而为其运输（shū）、储存、代理（lǐ）进（jìn）出口（kǒu）或者以其他方（fāng）式（shì）提（tí）供便利的，以走私或（huò）者非法买卖制毒物品罪的（de）共犯论处。
（六（liù））走私、非法买卖制毒物品行为同时构成其他（tā）犯（fàn）罪的，依（yī）照处罚较重的（de）规（guī）定定罪处罚。
二、关于制毒物（wù）品（pǐn）犯罪嫌疑人（rén）、被告人主观（guān）明知的（de）认定（dìng）
对于（yú）走私或者非法买卖制毒物品行（háng）为（wéi），有下列情形之一，且查获（huò）了易制（zhì）毒（dú）化学品，结（jié）合犯罪嫌疑（yí）人、被告人的供述和其他（tā）证据，经综合审查（chá）判断，可以（yǐ）认定其（qí）"明知"是制毒物品（pǐn）而（ér）走私或者非法买卖（mài），但有证据证明（míng）确属被蒙骗的除外：
1、改变产（chǎn）品形（xíng）状、包装或者使用虚假标签、商标等产品（pǐn）标志的；
2、以藏匿、夹带或者其（qí）他（tā）隐蔽方式（shì）运（yùn）输、携带易（yì）制毒化学品逃避检查的（de）
3、抗（kàng）拒检（jiǎn）查或者在检查时丢弃货物逃跑（pǎo）的（de）；
4、以伪报、藏（cáng）匿、伪装等蒙蔽手（shǒu）段逃避海关、边防等检查的；
5、选择不设海关或者边防（fáng）检查（chá）站的路段绕行出入（rù）境的；
6、以虚假身份、地址办理托运（yùn）、邮寄手续的（de）；
7、以其他方法隐瞒真相（xiàng），逃避对易制毒（dú）化学品（pǐn）依法监（jiān）管的。
三（sān）、关于制毒物（wù）品犯罪定罪量（liàng）刑的数（shù）量标（biāo）准
（一）违反国家规定，非法运输、携带（dài）制（zhì）毒物品进出境或者在境内非法买（mǎi）卖制毒物品达到（dào）下列数量标准的，依照刑法第三百（bǎi）五十条第（dì）一款的（de）规定，处三年以下有（yǒu）期（qī）徒（tú）刑、拘役或者管（guǎn）制，并处罚金：
1、1-苯基（jī）-2-丙酮五千（qiān）克以上不满五十千克；
2、4-亚甲基二氧苯（běn）基-2-丙酮（tóng）、去甲麻黄素（去甲麻黄碱）、甲（jiǎ）基麻黄素（甲基麻黄碱）、羟亚（yà）胺及其（qí）盐（yán）类（lèi）十千克（kè）以上不满一百千克；
3、胡（hú）椒醛、黄樟素、黄樟油、异（yì）黄（huáng）樟（zhāng）素、麦角酸、麦角胺（àn）、麦角（jiǎo）新碱、苯乙酸二十千克以上不满二百千克（kè）；
4、N-乙（yǐ）酰邻（lín）氨基苯酸（suān）、邻氨基苯甲酸、哌啶一百（bǎi）五（wǔ）十（shí）千（qiān）克（kè）以上不满一千五（wǔ）百千克；
5、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫（liú）酸、盐酸四百千克以上不（bú）满四千千（qiān）克；
6、其（qí）他用于制（zhì）造毒品的原料或者配剂相（xiàng）当数量的。
（二）违（wéi）反国家规定，非（fēi）法买（mǎi）卖或者（zhě）走（zǒu）私制毒物品，达到或者超过前款所（suǒ）列最高数量标准（zhǔn）的，认定为刑法第三百五十条第一款规定的"数量大的（de）"，处三年以上十年以（yǐ）下有（yǒu）期（qī）徒刑，并处罚金。
最高（gāo）人民法院
最高人民检（jiǎn）察院
公安部
二○○九年六月二十三日
大连法律咨询在线编辑
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