中华人民共和国(guó)司法部令
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已经2010年4月(yuè)7日(rì)司法部部务会议审(shěn)议通过,现(xiàn)予(yǔ)发布,自发布之日起施行(háng)。
部长 吴爱英
二(èr)○一○年四(sì)月八日
第(dì)一(yī)章(zhāng) 总(zǒng)则
第一条为了(le)规范律师事务(wù)所年度检查考核(hé)工作,加强对(duì)律师事务(wù)所执业和管理活(huó)动的监(jiān)督(dū),根据《中(zhōng)华人民共和国(guó)律师法》(以下(xià)简称(chēng)《律师法》)的(de)规定,结合律师管(guǎn)理工作实际,制定本(běn)办法。
第二(èr)条律师事务所年度检查考核,是指(zhǐ)司(sī)法行政(zhèng)机关定期对律(lǜ)师事务所(suǒ)上一年度的(de)执业和管理情(qíng)况进行检查(chá)考核,对其(qí)执业和管理状况作出评价。
年度(dù)检查考核,应当(dāng)引导(dǎo)律师事务所及其律师遵守(shǒu)宪法和(hé)法律,加强自律管理,依法、诚信、尽责(zé)执业,忠实履行中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义法律工作者(zhě)的职业使(shǐ)命(mìng),维护当事人合法权(quán)益,维护法律正确实(shí)施,维护社会公(gōng)平和正义。
第(dì)三条司法行政机关对律师事务所进行年(nián)度(dù)检查考核,应当坚持依法、公正、公开的原则。
第四条省、自治区(qū)、直辖市司(sī)法行政机关负责指导、监督本行政(zhèng)区(qū)域律(lǜ)师事(shì)务所的年度(dù)检查考核工作。
设区的市级或(huò)者直辖(xiá)市区(县)司法行政机关负责组织实施对本行政区域内律师(shī)事务所的年度检查考核工作。
县级司(sī)法行政机关负(fù)责年度检查考核的(de)初(chū)审工作。
第五条司法行政(zhèng)机关对律(lǜ)师事(shì)务所的年(nián)度检查考核应当与律师协会对律师执业的年度考核相结合。
第(dì)二章 检查考核内容
第(dì)六条对律师事(shì)务所(suǒ)进行年度检查考核,主(zhǔ)要检查考核律师事务所遵守宪(xiàn)法和法律(lǜ)、履行法定职责、实行自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)的(de)情况,具体包括下(xià)列(liè)内容:
(一)律师队伍建设情况;
(二)业(yè)务活动开展情(qíng)况;
(三)律师执业表现情况;
(四)内部管理情况;
(五(wǔ))受行政奖惩、行业奖惩(chéng)的情(qíng)况;
(六)履行(háng)律师协会会员(yuán)义务(wù)的情况;
(七)省、自治区(qū)、直辖市(shì)司法行政(zhèng)机关根据(jù)需(xū)要认为应当检查考核的其他事项。
第七条本办法第六条第(dì)一项规定的“律师队伍(wǔ)建设情况(kuàng)”,主要包括并可分解为下列(liè)事项:
(一)律师人员的数量(liàng)、素质、结构变化的(de)情况;
(二)组织(zhī)律师开(kāi)展思想政治(zhì)教育和律师职(zhí)业道德、执业纪律教(jiāo)育的(de)情况;
(三)组织律师开展业务(wù)学习和参(cān)加职业培训的情况;
(四)开展律(lǜ)师党建工作的情况。
第(dì)八条本(běn)办法(fǎ)第六(liù)条第二项规定的“业务活动开(kāi)展情(qíng)况”,主要包括并可(kě)分解(jiě)为(wéi)下列事项:
(一)办理业务的数量和类别、拓(tuò)展服务领域、提高服务质(zhì)量以及业务收入等方面(miàn)的情况;
(二)在开展业务活动(dòng)中遵守法律、法规、规章和(hé)行业规范(fàn)的情(qíng)况(kuàng);
(三)指(zhǐ)导和监督律师代理重大案件(jiàn)、群(qún)体性案件的情况;
(四)对律(lǜ)师执业实施监督和(hé)投诉查处的(de)情况;
(五)履行法(fǎ)律援助义务、参(cān)加社会服务(wù)及(jí)其他社会公益活(huó)动的情况;
(六)因执业活动受到当事人、有关部门及社会公众表扬、投诉的情(qíng)况。
第九条本办法第六条第三项规定的“律师执(zhí)业表现情(qíng)况”,主要(yào)包括并(bìng)可分(fèn)解为(wéi)下列事项:
(一)律师在执(zhí)业活动中遵守法(fǎ)律、法规和规章,遵守(shǒu)职业道德、执(zhí)业纪律(lǜ)和执业行(háng)为规范(fàn)的情况;
(二)律师履(lǚ)行(háng)法律援助义务、参(cān)加社会服务及其他社会公(gōng)益活(huó)动的情(qíng)况(kuàng);
(三)律师受行(háng)政奖惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执业年度考核的情况。
^第十条本办法第六条第四项规定(dìng)的“内部管理情况”,主要包括并可分(fèn)解为下(xià)列事项:
(一(yī))执业管理制度建立(lì)和实施的情况;
(二)收费管理、财务管理和(hé)分配管理(lǐ)制(zhì)度建立和实施的情(qíng)况;
(三(sān))依法纳(nà)税(shuì)的情况;
(四)建立执业风险(xiǎn)、事业发展等(děng)基金及其使(shǐ)用的情况;
(五(wǔ))管理聘用律师(shī)和辅助人(rén)员的(de)情况;
(六)管理分支机构的情况;
(七)管理申请律师执(zhí)业人员实习的情(qíng)况(kuàng);
(八)业务档案、律师执(zhí)业(yè)档(dàng)案建立(lì)和管理的(de)情(qíng)况;
(九)章程、合伙制度实施的情况。
第十一条司法行政机关对(duì)律(lǜ)师事务所进(jìn)行年度检查考核,应当同时对律师协会(huì)对律