《婚(hūn)姻法(fǎ)》第39条第2款规定:“夫或(huò)妻在家庭(tíng)土(tǔ)地承包经营中享有(yǒu)的权益等,应当依法予(yǔ)以保护。”在我国农村,由于普遍推行了以户为主(zhǔ)的家庭联产承包责任(rèn)制,土地承(chéng)包经营权已(yǐ)经(jīng)为承包经营户所享有。
离婚时(shí),对土地承包(bāo)经营权的分割一(yī)般应遵循的原则:
(1)保护国家和集体土(tǔ)地所有权
离婚时分割土地承包(bāo)经营(yíng)权时,要切实保护国家和集体的土地所(suǒ)有权,只能对承包经(jīng)营(yíng)权进行(háng)分(fèn)割,不能(néng)对土地进行分(fèn)割。
(2)保护离婚妇(fù)女土(tǔ)地经营权的原(yuán)则
《婚姻(yīn)法》第39条(tiáo)第(dì)1款规定:“离婚时,夫妻(qī)的共同财产由双方协议处理;协议不成时,由人(rén)民法(fǎ)院根据财产的具(jù)体情况,照顾子女和女方权益的原则判决。”《妇女权益保障(zhàng)法》第29条规定:“在婚姻、家庭(tíng)共有财产关系中(zhōng),不得侵害妇女依法(fǎ)享有(yǒu)的(de)权益。”第(dì)43条规定(dìng):“妇女对依照法律规定(dìng)的夫妻共有财产(chǎn)享有与(yǔ)其配偶平(píng)等的(de)占(zhàn)有、使用、收益和处分(fèn)的权利,不(bú)受双方收入状况的影响。”因此,必须保(bǎo)障离婚(hūn)妇(fù)女的土地承包经营权(quán),以保障其最基(jī)本的(de)生活来源(yuán)和(hé)生存条件(jiàn)。
(3)有利于生产(chǎn)、方便经(jīng)营、管理的原则。
夫妻离(lí)婚(hūn)时,对共有财产中的重要生产资料(liào)和养殖、种植业中的土地承包经营(yíng)权进(jìn)行分割时,要遵循有利于生产、方便经营(yíng)管理的原则处(chù)理。如有(yǒu)的(de)妇女(nǚ)离婚(hūn)后(hòu)远(yuǎn)离原承包的土地,有的离(lí)婚妇(fù)女本身无经(jīng)营、管理的能力,如果(guǒ)让其离(lí)婚后(hòu)继续承包经营原夫(fū)妻共(gòng)同(tóng)承包经(jīng)营(yíng)的土地困难较大,不利于发(fā)挥土地的经济效(xiào)益(yì)和社会效益。因此,夫妻离(lí)婚,在调(diào)解和判决中,一(yī)般将夫妻双方原承包(bāo)经营的土地分给有经营能力、有生产技术、懂管(guǎn)理的一方,同(tóng)时(shí)由经营(yíng)方给另一方(fāng)以经济补偿。
夫妻离婚,对土地经营(yíng)权的分割一般采(cǎi)取以下几种方(fāng)式(shì):
(1)由离婚妇女继续承包(bāo)经营(yíng)
如果妇(fù)女离婚(hūn)后仍(réng)与男方同属于一(yī)个集体经济组织(zhī),并且(qiě)有承(chéng)包经营能力,要求对夫妻原共(gòng)同承(chéng)包经(jīng)营的土地继续承包经营的,双方可(kě)进行协议。协议不成,人民法(fǎ)院在判决(jué)时,一(yī)般在(zài)遵循有利(lì)于(yú)生(shēng)产、方便经(jīng)营(yíng)管理(lǐ)的前提下,将离婚妇女应承包经(jīng)营的(de)土(tǔ)地份额从(cóng)夫妻共(gòng)同承包经营(yíng)的土地中(zhōng)划出,交由离婚妇女继续承包经营,至合同期满(mǎn)为(wéi)止,不需另订合同。
(2)转包给他(tā)人经(jīng)营
如果(guǒ)妇女离婚后与男方不属(shǔ)于(yú)同一(yī)集体经济组(zǔ)织,并且(qiě)相距较远,继续承包经营原来的土地,在经(jīng)营管理上不便(biàn),而男方又(yòu)不愿(yuàn)意代为耕种(zhǒng)的,在征得(dé)男方同意(yì)的情况下,离婚妇女可与男方(fāng)所在集体经济组织的其他成员签订转包合同,将属于(yú)自己承包经营(yíng)的份额转包给他人,以(yǐ)取得承包经营的土地收益。
(3)代耕
离婚妇女与男方(fāng)不属于同一集体经济组(zǔ)织,对(duì)属(shǔ)于自己份额(é)的土地,自(zì)己(jǐ)耕种或者转包确有困难(nán),又(yòu)无其(qí)他(tā)经济(jì)来源,生(shēng)活无(wú)保障而不愿放弃土地承包经营权的,法院可判(pàn)决责令男(nán)方代为(wéi)耕(gēng)种。男(nán)方在扣除应(yīng)交纳的各种税费后(hòu),按照(zhào)当(dāng)地当年(季)土地(dì)平均产量付给(gěi)女(nǚ)方应(yīng)得的土地收益。
(4)折价补偿
离婚妇女对承包经(jīng)营的(de)土地无(wú)能力或者不(bú)愿继续(xù)承包经(jīng)营的,可根据(jù)有(yǒu)利于(yú)生(shēng)产、方(fāng)便经营管理的原则(zé),将土地的(de)承包经营(yíng)权确定给有生产经(jīng)营能力的男方经营,并(bìng)由男方给(gěi)予女方(fāng)经(jīng)济补偿(cháng)。男方(fāng)有给(gěi)付能(néng)力(lì)的,可一次性给付;男方(fāng)无(wú)给(gěi)付(fù)能力的,可分(fèn)期给付。