【发布单位】最高人民(mín)检察院 公安部
【发布文号】-----------
【发布日(rì)期】2010-05-07
【生效(xiào)日(rì)期(qī)】2010-05-07
【失效日期(qī)】-----------
【所属(shǔ)类别(bié)】国家法律法规
【文件来源(yuán)】检察日报
最高人(rén)民检察院、公安部(bù)关于印发《最高(gāo)人民(mín)检(jiǎn)察院公安部关于公安(ān)机关管辖的(de)刑事案件立(lì)案追(zhuī)诉标(biāo)准的规定(二)》的通知
各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市人民(mín)检(jiǎn)察院,公安厅、局,军事检(jiǎn)察院(yuàn),新(xīn)疆生产建设兵团人民检察院(yuàn)、公安局(jú):
为及时、准确打击经济犯罪,根(gēn)据(jù)《中华人民(mín)共和国刑法(fǎ)》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有(yǒu)关法律规定,最(zuì)高人民(mín)检察院、公(gōng)安部制定了《最高人民检察院公(gōng)安部关于公安机关管辖的刑事案件立(lì)案追诉标准(zhǔn)的规定(二)》,对公安机(jī)关经济犯罪侦查部(bù)门管辖的刑事案件立案追诉标(biāo)准作(zuò)出(chū)了(le)规定,现印发给你(nǐ)们,请遵照执行(háng)。各级公安机关(guān)应当(dāng)依照此规定(dìng)立案(àn)侦查,各级检察机(jī)关应当依照此规定审查批捕、审查起(qǐ)诉。各地在执行中(zhōng)遇到的(de)问(wèn)题,请及时分别(bié)报最高(gāo)人民检察院和公安部。
最高人民检察院(yuàn) 公安部
二○一(yī)○年五月(yuè)七日
一、危害(hài)公共(gòng)安全案
第一(yī)条 [资(zī)助恐怖活动案(àn)(刑法第一百二十(shí)条(tiáo)之一)]资助恐怖活动组织或者实(shí)施恐怖活(huó)动的个人的,应予立案追诉。
本条规定的“资助”,是指为恐怖活动组织(zhī)或(huò)者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者(zhě)提(tí)供场所以及其(qí)他物质便利的行为。“实施恐怖(bù)活动的个人”,包括(kuò)预谋实施、准备实施(shī)和实(shí)际实施(shī)恐怖活动(dòng)的(de)个(gè)人。
二、破坏社会(huì)主义市场经济秩序案(àn)
第二条 [走私假币(bì)案(刑(xíng)法第一百五十一条第(dì)一款)]走(zǒu)私伪(wěi)造的货币,总面额在二千元以上或(huò)者币(bì)量在二百张(枚)以上的,应(yīng)予(yǔ)立(lì)案追诉。
第三条 [虚报注册(cè)资本案(刑法第一百五十八条)]申请公司登记使用虚假(jiǎ)证明文件或者(zhě)采(cǎi)取(qǔ)其他欺诈(zhà)手段虚报注册资本,欺骗公(gōng)司登记主管部门,取得公司(sī)登记,涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)超过法定(dìng)出(chū)资(zī)期限(xiàn),实缴注册资本不足法(fǎ)定注(zhù)册资本最低(dī)限额,有限责任(rèn)公司虚报数额在(zài)三十万元以(yǐ)上并占其应(yīng)缴出资数额百(bǎi)分之六十(shí)以上的,股份(fèn)有限(xiàn)公司虚报(bào)数额在三百万元以上并占其应缴出(chū)资数额百分之三十以上(shàng)的(de);
(二)超过法(fǎ)定出资(zī)期限,实(shí)缴注册资(zī)本达到法(fǎ)定注册资本最低限额,但仍虚报注(zhù)册资本,有限责任公司虚报数额在(zài)一(yī)百万元以上并占其应(yīng)缴出资数额(é)百分之(zhī)六十以上的,股份(fèn)有限公(gōng)司虚报数(shù)额在一千万元以(yǐ)上并(bìng)占(zhàn)其应(yīng)缴出资(zī)数额百(bǎi)分之三十以上的;
(三)造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在十万(wàn)元以上的;
(四)虽未达到上述数额标准,但具有下列情(qíng)形(xíng)之(zhī)一的:
1.两年内因虚报(bào)注册(cè)资本受过行政处罚二次以上,又虚报注册资本的;
2.向公(gōng)司登(dēng)记主管人员行(háng)贿的(de);3.为进行违法活动(dòng)而注册的。
(五)其他后果严(yán)重或(huò)者有其他(tā)严重情节的(de)情(qíng)形。
第四条(tiáo) [虚假出资、抽逃出(chū)资案(刑法第一(yī)百五十九条)]公(gōng)司发起人、股东违(wéi)反公司法的规定(dìng)未交付货币、实物或者未转移财产权,虚假出(chū)资(zī),或者在公司成立后又抽逃其出资(zī),涉嫌下列情形之(zhī)一的,应予(yǔ)立(lì)案追诉:
(一)超过法定出资期限,有(yǒu)限责任公司股东虚假出资数额在三十(shí)万元以上并(bìng)占其应缴出资数额百分之六十以上的,股份有限(xiàn)公司发起人、股东虚假出资数额在三百万元以上并占其应缴出资数额(é)百(bǎi)分之三十以上的;
(二)有(yǒu)限责任公司股(gǔ)东(dōng)抽逃出(chū)资数额(é)在三十万(wàn)元以(yǐ)上(shàng)并(bìng)占其实(shí)缴(jiǎo)出资数(shù)额百分之(zhī)六十以(yǐ)上的,股份有限公司发起(qǐ)人、股(gǔ)东抽(chōu)逃出资数额在三(sān)百万(wàn)元以上(shàng)并占其实(shí)缴出资数额百分之三十以上的;
(三)造成公司、股东(dōng)、债权人的直接经(jīng)济损失累(lèi)计数额在十万元以上的;
(四(sì))虽未达到上述数额标准,但具有下列(liè)情(qíng)形之一(yī)的:
1.致使公司资不抵债或者(zhě)无法(fǎ)正常(cháng)经营的;
2.公(gōng)司发起人、股(gǔ)东(dōng)合谋虚假出资、抽逃出资的;
3.两年内因(yīn)虚假出资、抽逃出资受过行(háng)政处罚二次(cì)以上,又虚假出(chū)资、抽逃出资(zī)的;
4.利用虚假出资、抽逃出(chū)资所得(dé)资金进行违法活动的。
(五)其(qí)他后果(guǒ)严重或者有其他(tā)严重情节的情形。
第(dì)五条 [欺诈发行股票、债(zhài)券案(刑法第一(yī)百六(liù)十条)]在(zài)招股说明书、认股(gǔ)书(shū)、公司、企业债券(quàn)募(mù)集办法(fǎ)中隐瞒(mán)重(chóng)要事实或者编造重(chóng)大虚假内容,发行股票或(huò)者公司、企业(yè)债(zhài)券,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予立案追诉:
(一)发行数额在五百万(wàn)元以上的(de);
(二)伪造、变造国家机关公文、有效证明文件或(huò)者相关凭证、单(dān)据的(de);
(三)利用募集的(de)资(zī)金进行违法活动(dòng)的;(四)转移或者隐瞒所募集资金的(de);
(五)其(qí)他后果严重或者有其他严重情节的情(qíng)形。
第(dì)六条 [违规(guī)披露、不披(pī)露(lù)重要信息案(刑法(fǎ)第一(yī)百六十(shí)一条)]依(yī)法负有信(xìn)息披露(lù)义(yì)务的公司、企业向股东(dōng)和社会公众提供虚(xū)假(jiǎ)的或(huò)者隐瞒重(chóng)要事实(shí)的财务会计报告,或者(zhě)对依法应(yīng)当(dāng)披露的(de)其他重(chóng)要(yào)信息(xī)不(bú)按(àn)照(zhào)规(guī)定披露,涉嫌下列情(qíng)形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)造(zào)成股东、债(zhài)权人或(huò)者(zhě)其他人直接(jiē)经济损失数额(é)累(lèi)计在五(wǔ)十万元(yuán)以上(shàng)的;
(二)虚(xū)增或者虚减(jiǎn)资产达到当(dāng)期披露的资(zī)产总额百分之三十以上的;
(三)虚增或者虚减(jiǎn)利(lì)润达到当期披露的利润总额百分之三(sān)十(shí)以上的;
(四)未按照规(guī)定披露的重大诉讼、仲裁、担保、关(guān)联(lián)交易(yì)或者其他重大事项所(suǒ)涉及的数额或者连续十二个月(yuè)的累计数额占净资产百分之五(wǔ)十以(yǐ)上的(de);
(五)致使公司发行(háng)的(de)股票、公司债券或者国务院依(yī)法(fǎ)认(rèn)定(dìng)的其他证券被(bèi)终止上(shàng)市交易或者多次被暂停(tíng)上(shàng)市交易的;
(六)致使不符合发行条件的公司、企业骗取发行(háng)核准并且上市交易的;
(七)在公司财务会计报告中将亏(kuī)损披(pī)露为盈利(lì),或(huò)者(zhě)将盈利(lì)披(pī)露为亏(kuī)损的;
(八)多次提供虚(xū)假的或者隐瞒重要(yào)事实的财务会计报(bào)告,或者多次对依法应当披露的其他重要信息不按照(zhào)规定披露的(de);
(九)其(qí)他(tā)严重损(sǔn)害股东、债(zhài)权人或者其他人利益,或者(zhě)有其(qí)他严重情(qíng)节的情形。
第七条 [妨害清(qīng)算案(刑法第(dì)一百六十(shí)二(èr)条)]公司(sī)、企业进行清算时,隐匿财产,对资产负债表(biǎo)或者财(cái)产清单作虚伪记(jì)载或者在未(wèi)清偿债务前分配公司、企业(yè)财(cái)产,涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)隐匿财产价(jià)值在五十万元以上的;(二(èr))对资产负债(zhài)表或者财产清单作虚伪记载涉及金额在五十万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)的;
(三(sān))在未清(qīng)偿债务前分配公司、企业财产价(jià)值在五(wǔ)十万元以上的;
(四(sì))造(zào)成债权人或(huò)者(zhě)其他人直接经济损失(shī)数额累计在(zài)十万元以上(shàng)的;
(五)虽未达到上(shàng)述数额(é)标准,但(dàn)应清(qīng)偿的职工的工(gōng)资、社会(huì)保险费用和法定(dìng)补偿金得(dé)不(bú)到及时清偿,造成(chéng)恶(è)劣社会影响的;
(六)其他(tā)严重损害债权人或者其他人利(lì)益的情(qíng)形(xíng)。
第八条 [隐匿、故意销毁会计凭证、会计(jì)账簿、财务会计报告案(刑法(fǎ)第一百六十二条之(zhī)一)]隐(yǐn)匿或者故意销毁(huǐ)依法应当保存的会(huì)计凭证(zhèng)、会计账簿(bù)、财务会计报告(gào),涉嫌下列情形(xíng)之(zhī)一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一)隐匿、故意销毁的会计凭(píng)证、会计账簿、财务会计报(bào)告涉及金额在五十万元以(yǐ)上的;
(二)依法(fǎ)应当向司法机关(guān)、行(háng)政机关、有(yǒu)关主管(guǎn)部(bù)门等提(tí)供而隐匿、故意销(xiāo)毁或(huò)者拒(jù)不(bú)交(jiāo)出会(huì)计凭(píng)证、会计(jì)账簿、财务(wù)会计报告的(de);
(三)其他情节严重的(de)情形。
第九条 [虚(xū)假破产案(刑法第一百(bǎi)六十二条之(zhī)二)]公司、企(qǐ)业通(tōng)过隐匿财产、承担(dān)虚构的债(zhài)务或者以其他方(fāng)法转移、处分财产,实(shí)施虚(xū)假破产,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)隐匿(nì)财产价值(zhí)在五十万元以上的;(二)承担虚构(gòu)的债(zhài)务涉及金额在五十(shí)万元(yuán)以上的(de);
(三(sān))以其他方法转移、处分财产(chǎn)价值在五(wǔ)十万元以上的;
(四(sì))造成债权(quán)人(rén)或者其他(tā)人直接经济损失数(shù)额累(lèi)计在(zài)十万元以上的;
(五)虽未达到上述数额标准,但应清偿的职工(gōng)的(de)工资、社会保险费(fèi)用和法定补(bǔ)偿金得不到及时(shí)清偿,造成(chéng)恶劣社会(huì)影响(xiǎng)的;
(六)其他(tā)严(yán)重损害债权人或者其他人利益的情形。
第十条 [非国家工作(zuò)人员受贿(huì)案(刑法第一百六十三条)]公司、企业或者其他单位的工作(zuò)人员利用职务上的便利,索(suǒ)取他人(rén)财(cái)物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者在经济(jì)往来中,利用(yòng)职务上的(de)便利,违反国家规(guī)定,收受各种名义(yì)的回扣(kòu)、手续费,归(guī)个人所有,数额在五(wǔ)千元以上(shàng)的,应予立(lì)案追诉。
第十一(yī)条 [对非国家工作(zuò)人员(yuán)行贿案(刑法第一百六十四条)]为谋取不正当利(lì)益,给予公司(sī)、企业或者其他单位(wèi)的工作(zuò)人员以财物(wù),个人(rén)行(háng)贿数额在一万元以上的,单位行贿数额在二十万元(yuán)以上(shàng)的,应予立案追诉。
第十二条 [非法经(jīng)营同类营业(yè)案(àn)(刑法第一百六(liù)十五条)]国有公司、企业的董事、经理利用职务便(biàn)利,自己经营或者(zhě)为他人经营与(yǔ)其所任职公司、企业同类的营业(yè),获(huò)取非法利益,数额在十万元以(yǐ)上的,应予立案追诉。
第(dì)十三条 [为亲友非法牟(móu)利案(刑(xíng)法第一百(bǎi)六十(shí)六条)]国有(yǒu)公司(sī)、企(qǐ)业、事(shì)业单位的(de)工作人员,利用职务便利(lì),为亲(qīn)友非法牟利,涉嫌下列情形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)造(zào)成国家直接经济损失数额在十万元(yuán)以上的;
(二(èr))使其亲友非法获利数额在二十万元以上的;
(三(sān))造成有关单位破产,停(tíng)业、停产六个月以上,或者被吊销许可(kě)证和营业执照、责令关(guān)闭、撤销、解散的;
(四)其他致使国家利益遭受(shòu)重大损失的情形。
第十四条 [签订、履行合同失职被骗案(刑(xíng)法(fǎ)第一(yī)百六十(shí)七条)]国有公司、企业、事业单(dān)位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中(zhōng),因严重不负责任被(bèi)诈骗,涉嫌(xián)下列(liè)情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)造成国家(jiā)直接经济(jì)损失数额在五十(shí)万元以上的;
(二)造(zào)成有关单位(wèi)破产,停业、停(tíng)产六个月以上,或者被吊销许可(kě)证和(hé)营业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受(shòu)重大损失的情形。
金融机构、从事对(duì)外(wài)贸易经营活动的公司、企业的工作(zuò)人(rén)员严重不负责任,造成一百万美元以上(shàng)外汇(huì)被(bèi)骗购或(huò)者逃汇一千万美元以(yǐ)上(shàng)的,应予立案(àn)追诉。
本条规定的“诈骗”,是(shì)指(zhǐ)对方当事人的行(háng)为已经涉(shè)嫌诈骗犯罪,不以(yǐ)对方(fāng)当事(shì)人已经被人民(mín)法院(yuàn)判决构(gòu)成(chéng)诈(zhà)骗犯罪作为(wéi)立案追诉(sù)的前提(tí)。
第(dì)十五条 [国(guó)有公司、企(qǐ)业、事业(yè)单位人员(yuán)失职案(刑法第(dì)一百六(liù)十八条)]国有(yǒu)公司、企业、事业单位的工作(zuò)人员,严(yán)重(chóng)不负责任(rèn),涉嫌下列情形之(zhī)一(yī)的,应予立案追诉:
(一)造成国家直接(jiē)经济损失数额在五十(shí)万元以上的;
(二)造成有关单位破产,停业、停产一(yī)年以上,或者被吊销许可证和营(yíng)业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受(shòu)重大损失的情形。
第十六条 [国有公(gōng)司、企业、事业单(dān)位(wèi)人(rén)员滥用(yòng)职权案(刑法第一百六(liù)十八条)]国(guó)有公司、企业(yè)、事业单位的工作人员,滥(làn)用职权,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)造成国家直(zhí)接经济损失数额在(zài)三十万元以上的(de);
(二)造成有(yǒu)关单位破(pò)产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许(xǔ)可证(zhèng)和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他(tā)致使(shǐ)国家利益遭受重大损失的情形。
第十七条(tiáo) [徇私舞弊低价折股、出售国有(yǒu)资产案(刑法第一百(bǎi)六十九条)]国有公司、企(qǐ)业或(huò)者(zhě)其上级主(zhǔ)管部门直接负(fù)责的主管人员,徇(xùn)私舞(wǔ)弊,将国(guó)有资产低(dī)价折股或者低价出(chū)售,涉嫌下列情(qíng)形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)造(zào)成国家(jiā)直接经济损失数额在三(sān)十(shí)万(wàn)元以上的;
(二)造成有关单位破产,停业、停产六个(gè)月以上(shàng),或者被吊(diào)销(xiāo)许可证和营(yíng)业执照(zhào)、责令(lìng)关闭、撤(chè)销、解(jiě)散的;
(三(sān))其他致使国家利益(yì)遭受重大(dà)损失的情(qíng)形。
第十(shí)八条(tiáo) [背(bèi)信(xìn)损害上市公(gōng)司利益案(àn)(刑法第(dì)一百六十九条之一)]上(shàng)市公司的董事、监事、高(gāo)级管理人(rén)员违背(bèi)对(duì)公司的忠(zhōng)实义务,利用职务便利,操纵上(shàng)市(shì)公司从事损害上市公司(sī)利益(yì)的行为,以及上市公司的(de)控股股东或者实际控制(zhì)人,指使上市公司董事、监事、高级管理人员实施损害(hài)上市公(gōng)司利益(yì)的行为,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一(yī))无(wú)偿向其他单位或者(zhě)个人提(tí)供(gòng)资(zī)金、商品、服务或者其他资产,致(zhì)使上市公(gōng)司直接(jiē)经济损失数额在一百五十万元(yuán)以上的;
(二)以(yǐ)明显(xiǎn)不公平的条(tiáo)件,提供或者接受资金、商品、服务或者其他资(zī)产,致使上市公司直接经济损失数额在一百五十万元以上的;
(三)向明显(xiǎn)不(bú)具(jù)有(yǒu)清偿能力(lì)的单位(wèi)或者个人提供资金(jīn)、商(shāng)品(pǐn)、服务或者其他资产,致使(shǐ)上市(shì)公(gōng)司直接经济损失数(shù)额在一百五十万元以(yǐ)上的(de);
(四)为明显不(bú)具有(yǒu)清偿能力(lì)的单位或(huò)者个人提供担保(bǎo),或者无正当理(lǐ)由为(wéi)其他单位或者个(gè)人(rén)提供担保,致使(shǐ)上市公司直接经济损失数额在一百五十万元以上的;
(五)无(wú)正(zhèng)当理(lǐ)由(yóu)放弃债权、承担债务,致使上市公司(sī)直接经济损失(shī)数(shù)额在一(yī)百五(wǔ)十万元(yuán)以上的;
(六)致使公司(sī)发行(háng)的股票、公司(sī)债券或者国务院依法认定的其他证券被终(zhōng)止上市(shì)交易或者多次被暂停上市交易的;
(七)其他致使上(shàng)市公司利(lì)益遭受重大损失的(de)情(qíng)形(xíng)。
第十(shí)九(jiǔ)条 [伪造货币(bì)案(刑法(fǎ)第一百七十条)]伪造货币(bì),涉(shè)嫌下(xià)列情(qíng)形(xíng)之(zhī)一(yī)的(de),应予(yǔ)立案(àn)追(zhuī)诉:
(一)伪造货币(bì),总面额在(zài)二千元(yuán)以上或者(zhě)币量在二(èr)百张(枚(méi))以上的;
(二)制造货币版样或者为他(tā)人伪(wěi)造货币提供版样的;
(三)其他伪造货币应予追究刑事责任的情形。
本规定中的“货币”是指流通的(de)以(yǐ)下(xià)货(huò)币:
(一)人民币(含普通纪念(niàn)币、贵金属(shǔ)纪(jì)念币)、港元、澳门元、新台(tái)币;
(二)其他国(guó)家及地区的法定货币。
贵金(jīn)属(shǔ)纪念(niàn)币(bì)的面额以中国人(rén)民银行授权中国金(jīn)币总(zǒng)公司的初始发售价格为准。
第二(èr)十条 [出售、购(gòu)买、运输假币案(刑法第一百七十一条第一款)]出(chū)售、购买伪造的货币或者明知是(shì)伪造的货币而(ér)运输,总面额(é)在四千元(yuán)以上或者币量在四百张(zhāng)(枚)以上(shàng)的,应(yīng)予立案追诉。
在(zài)出售(shòu)假(jiǎ)币(bì)时被抓获的,除现场查获(huò)的假币应认定为(wéi)出售假币(bì)的数(shù)额外,现场之外在行(háng)为人住所或者其他藏匿(nì)地查获的假币,也应(yīng)认定为出售假币的数额。
第二十一条 [金融工作(zuò)人员(yuán)购(gòu)买假币、以假(jiǎ)币换取货(huò)币(bì)案(刑法(fǎ)第一百七十一条(tiáo)第二款(kuǎn))]银行或(huò)者其他金融机(jī)构的工(gōng)作人员购(gòu)买(mǎi)伪造的(de)货币(bì)或者利用职务上的便利(lì),以伪造的(de)货币(bì)换取货币,总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上(shàng)的,应予立(lì)案(àn)追(zhuī)诉。
第二十二条 [持有、使用假币(bì)案(刑法第(dì)一百七十二条)]明知是(shì)伪造的货币而持(chí)有、使用(yòng),总面额在(zài)四千元以上或者(zhě)币(bì)量在四百张(枚)以(yǐ)上的,应予立案追诉。
第二十三条 [变(biàn)造货(huò)币案(àn)(刑法(fǎ)第一(yī)百七十三条(tiáo))]变造(zào)货币(bì),总面额在二千元以(yǐ)上或者币量在(zài)二百张(枚)以上(shàng)的,应予立案追诉。
第(dì)二十四(sì)条 [擅自设(shè)立(lì)金(jīn)融机(jī)构案(刑法第一百七十四条(tiáo)第一款)]未经国家(jiā)有关主管部门批准(zhǔn),擅(shàn)自(zì)设立(lì)金融机构,涉嫌(xián)下列情(qíng)形之一的,应予(yǔ)立案(àn)追诉:
(一)擅自设立商业(yè)银行、证券交易所、期货交易所、证券公(gōng)司、期货公(gōng)司、保险公(gōng)司或(huò)者其他金融机(jī)构的;
(二)擅(shàn)自设(shè)立(lì)商(shāng)业银行、证券(quàn)交(jiāo)易所(suǒ)、期货交易所、证券公司、期货公司(sī)、保险(xiǎn)公司或者其他金融(róng)机构筹备组(zǔ)织的。
第(dì)二十(shí)五条 [伪造、变造、转(zhuǎn)让金融机构经营许可证、批准文件案(刑(xíng)法第一百七十四条第二款)]伪(wěi)造(zào)、变造(zào)、转让商业银行、证券交(jiāo)易所、期货交易(yì)所、证(zhèng)券公司(sī)、期货公司、保险公司或者其他金融机(jī)构的经营许可证或者批(pī)准(zhǔn)文件的(de),应予立案追诉(sù)。
第二十六条 [高利(lì)转贷(dài)案(àn)(刑法第一百(bǎi)七十(shí)五(wǔ)条)]以转贷牟利为目(mù)的,套(tào)取金融机构信贷资金高利(lì)转贷他(tā)人,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应(yīng)予立(lì)案追诉:
(一)高利(lì)转贷,违法(fǎ)所得数额在十万元以上的(de);
(二)虽未达到上述数额(é)标(biāo)准,但两(liǎng)年(nián)内因高利转贷受过行政处罚二(èr)次以上,又高利转贷的(de)。
第二十七条 [骗取(qǔ)贷款、票据承兑、金融(róng)票证案(刑法第一百七十五(wǔ)条之一)]以欺骗手段取得(dé)银行或者其他金融机构贷(dài)款、票(piào)据承兑(duì)、信(xìn)用证、保函等,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应予立案追诉(sù):
(一(yī))以欺(qī)骗手(shǒu)段取得(dé)贷款、票据承兑、信用证(zhèng)、保函等,数额(é)在一百万(wàn)元以上的;
(二)以(yǐ)欺(qī)骗手段取得贷款、票据承兑、信用证(zhèng)、保函(hán)等(děng),给(gěi)银(yín)行或者其他金融机构(gòu)造成(chéng)直接经济损失数额在二(èr)十万元(yuán)以上的;
(三)虽未达到上(shàng)述数额(é)标准,但多(duō)次以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等的;
(四)其他给(gěi)银行或者(zhě)其他金融机构造成重大损失(shī)或者有其他严重情节的情(qíng)形。
第二(èr)十八条 [非法(fǎ)吸收(shōu)公众存款案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众(zhòng)存款或者(zhě)变相吸收公众存款(kuǎn),扰乱金融秩序,涉(shè)嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)个人非(fēi)法吸(xī)收或者变相(xiàng)吸收公众存款数额在二十万元以上的(de),单位非(fēi)法吸收或者变相吸收公众存款数(shù)额(é)在一百万元以上的;
(二)个(gè)人非(fēi)法(fǎ)吸(xī)收或者变相吸(xī)收公众存款三十户以上的,单(dān)位非法吸收(shōu)或者变(biàn)相吸(xī)收(shōu)公众存款(kuǎn)一百五十户以上(shàng)的;
(三)个人非法吸收或(huò)者(zhě)变相吸收(shōu)公众存款给存(cún)款人(rén)造成直接(jiē)经济损失数额在十万(wàn)元以上的,单位非(fēi)法吸收或者变相吸收(shōu)公众存款给存款人造成(chéng)直接经济损失数额在五十万元以上的;
(四(sì))造成恶(è)劣社会影响的;
(五)其他扰(rǎo)乱金融秩序情节(jiē)严(yán)重(chóng)的情形。
第二十(shí)九条 [伪造、变造金融票证(zhèng)案(刑法(fǎ)第一百七十七条)]伪造、变(biàn)造金融票证(zhèng),涉嫌(xián)下列情形之一的,应予(yǔ)立案(àn)追诉:
(一)伪造(zào)、变(biàn)造汇票、本票、支(zhī)票,或者伪造、变造委托收(shōu)款凭证、汇款凭(píng)证、银行存单等其他银行结算(suàn)凭证,或者(zhě)伪造、变造信(xìn)用证或(huò)者附随的(de)单据、文件,总面额在一万元以上或者数量(liàng)在十张以上(shàng)的;
(二(èr))伪造信(xìn)用卡(kǎ)一张(zhāng)以上,或者伪(wěi)造空白信(xìn)用卡十张以上的(de)。
第三十(shí)条 [妨害(hài)信用卡管理案(刑法第一百七十七条之一(yī)第一款)]妨害信用卡管理,涉嫌下列情形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)明知(zhī)是伪(wěi)造的信用卡而持(chí)有、运输的;
(二)明知是伪造的(de)空(kōng)白信用(yòng)卡而持有、运输(shū),数量(liàng)累计在十张以(yǐ)上的;
(三)非法持(chí)有(yǒu)他人(rén)信用卡(kǎ),数量(liàng)累计在五(wǔ)张以上的;
(四)使用虚假的(de)身份证明骗领(lǐng)信用卡的;
(五(wǔ))出售、购买、为他人提供伪造的信用卡(kǎ)或者以虚(xū)假的身份证明骗领的信用卡(kǎ)的。
违背他人意愿,使用其居民身份证、军官(guān)证、士兵证、港澳居民往(wǎng)来内地通行证、台湾居民(mín)来往(wǎng)大陆通行证、护(hù)照(zhào)等(děng)身份证明申领信用(yòng)卡的(de),或者使用伪造、变造的(de)身份证(zhèng)明申领信用卡的,应当认定为“使用(yòng)虚假的(de)身份证明骗(piàn)领信用(yòng)卡”。
第三十一条 [窃取、收买、非法提供信用卡信息案(àn)(刑法(fǎ)第一(yī)百七十七条之一第二款)]窃取、收买(mǎi)或者非法提(tí)供他(tā)人信用卡信息资料,足以伪造可进行交易的信用卡,或者足以使他人(rén)以信用卡(kǎ)持卡人名义进(jìn)行交易,涉及信用卡一张以上的,应予立案追诉。
第三十二(èr)条 [伪造、变造国家有价证券案(刑(xíng)法第一百七十八条第一款)]伪造、变造(zào)国(guó)库(kù)券或者国家发(fā)行的其他(tā)有价证券,总(zǒng)面额在二千元以上的,应(yīng)予立(lì)案追诉(sù)。
第三(sān)十三条 [伪造、变(biàn)造股票、公司(sī)、企业债券案(àn)(刑(xíng)法第一百七十八条第二款(kuǎn))]伪造、变造股票或(huò)者公司、企业债券(quàn),总面额在五千元以上的,应予立(lì)案追诉。
第三十(shí)四条 [擅自(zì)发行(háng)股票、公司、企业债券案(刑法第(dì)一百七十九条)]未经(jīng)国(guó)家有关主管部门批(pī)准,擅自发(fā)行股(gǔ)票或者公司(sī)、企业债券(quàn),涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一)发行数额在五十(shí)万元以上的;
(二)虽未达到上述数额(é)标准,但擅自发行致使三十人以(yǐ)上的投(tóu)资者(zhě)购买了(le)股(gǔ)票或(huò)者公(gōng)司、企业债券的;
(三)不(bú)能及时清偿或者清退的;
(四)其他后(hòu)果严重或者有其他严重(chóng)情节的情形。
第三十五条 [内(nèi)幕交易、泄露内幕信息(xī)案(刑法第(dì)一百八十条第(dì)一款)]证券、期货(huò)交易内幕信(xìn)息的知情人员、单(dān)位或者非法获取(qǔ)证券、期货(huò)交易内幕信息(xī)的人(rén)员(yuán)、单位,在(zài)涉及(jí)证券(quàn)的(de)发(fā)行,证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格(gé)有(yǒu)重大影响的信息尚未公开前,买入(rù)或者卖(mài)出该证券,或者从(cóng)事与该内幕信息有关的(de)期货交(jiāo)易,或(huò)者泄露该信息,或者明示、暗示他人从事(shì)上述交易(yì)活(huó)动,涉嫌下列情形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)证(zhèng)券交(jiāo)易成交额累计在五十万元以上的(de);
(二(èr))期货交易占(zhàn)用保(bǎo)证金数额累计(jì)在三(sān)十万(wàn)元以上(shàng)的;
(三)获(huò)利(lì)或(huò)者(zhě)避(bì)免损失数额累计在十五万(wàn)元以上的(de);
(四)多次进行内幕(mù)交易、泄露(lù)内(nèi)幕(mù)信息的;
(五)其他情节严重(chóng)的情(qíng)形。
第三十六条(tiáo) [利(lì)用未(wèi)公开信息交易案(刑法第一百八十条第(dì)四款)]证券交易所、期货交易所、证券公司(sī)、期货公司、基金(jīn)管(guǎn)理公(gōng)司(sī)、商业银行、保险公司等金融机(jī)构的从业人(rén)员以及有(yǒu)关监管部门或(huò)者行业协会的(de)工作人员,利用因(yīn)职务便利获(huò)取(qǔ)的内幕信息以外的其他未公开(kāi)的信息,违反规定,从(cóng)事(shì)与该信(xìn)息(xī)相关的证(zhèng)券、期货交易活动,或者明示、暗示他人从事相关交易活动(dòng),涉嫌(xián)下列情形之(zhī)一(yī)的,应(yīng)予(yǔ)立案追诉:
(一)证券交易成交额(é)累计(jì)在(zài)五十万元(yuán)以上的;
(二)期货交易占用保证金数额累计在三十万元以上的;
(三(sān))获(huò)利或者(zhě)避免损失数额累计在十五万元(yuán)以(yǐ)上的(de);
(四(sì))多次利用内幕信息以外的其他(tā)未(wèi)公开(kāi)信息进行交(jiāo)易活动(dòng)的;
(五)其他情(qíng)节严(yán)重的情形。
第三十七条 [编造(zào)并传(chuán)播证券、期货交易虚假信息(xī)案(刑法第(dì)一百八十一条第一款)]编造并且(qiě)传播影响证券(quàn)、期货交易的虚假信息,扰乱证券、期货交易市场,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一(yī))获利或者避(bì)免损失数额累计在五万(wàn)元以上的(de);
(二)造成投资(zī)者直接经(jīng)济(jì)损失数(shù)额在五万元以(yǐ)上的;
(三)致使交易价格和交易量异常波动的;
(四)虽未达到上述数额标准(zhǔn),但多次编造(zào)并且传(chuán)播影响证券、期货交易的(de)虚假信息的;
(五)其他(tā)造(zào)成严重(chóng)后(hòu)果的情形。
第三(sān)十八条 [诱骗投资者(zhě)买卖(mài)证券、期货合约案(刑法第一百八(bā)十一条(tiáo)第二款(kuǎn))]证券交(jiāo)易所、期货交易所、证(zhèng)券公司、期货公司的从业人员,证券业协会、期货业协会(huì)或者证券期货(huò)监(jiān)督管理部门的(de)工作人员,故意提供(gòng)虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投(tóu)资者(zhě)买卖证券、期货(huò)合约,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予立(lì)案追诉:
(一)获利(lì)或者(zhě)避(bì)免损失数额累计在(zài)五万元以上的;
(二)造成(chéng)投资者(zhě)直接经济损(sǔn)失数额在五(wǔ)万元(yuán)以上的;
(三)致使交易价格和(hé)交易(yì)量异常波动的;
(四)其他造成严重后果的情形(xíng)。
第三十九条 [操(cāo)纵证券、期货市场案(刑法第一百八十二条)]操纵(zòng)证(zhèng)券、期(qī)货市(shì)场(chǎng),涉嫌下列情形之(zhī)一的(de),应予立案追诉:
(一)单独或者合谋,持(chí)有或者实际控制证券的流通(tōng)股份(fèn)数达到该证(zhèng)券(quàn)的实际流(liú)通股份总量百分之三十以(yǐ)上,且在该(gāi)证券连续二十个交易日(rì)内联(lián)合或者连(lián)续买卖股份(fèn)数(shù)累计达到该证券同期总(zǒng)成交量百(bǎi)分之三(sān)十(shí)以上的(de);
(二)单独或者(zhě)合谋,持有或(huò)者(zhě)实(shí)际控制(zhì)期货合约的数量超过(guò)期货交易所(suǒ)业务规则限(xiàn)定的持仓量百分之五十以上,且在该期货合约(yuē)连续二十个交(jiāo)易日(rì)内联(lián)合或者连续买卖期货合约(yuē)数累计(jì)达到该期货合约同(tóng)期总成交量百分之三十以上的;
(三)与他人(rén)串通,以事(shì)先约定的时间、价格和(hé)方(fāng)式(shì)相互进行证券或者(zhě)期(qī)货(huò)合约交(jiāo)易,且在该证(zhèng)券(quàn)或(huò)者期货合约连续二(èr)十(shí)个交易日内成交量累计达到该证券或者期货合约(yuē)同期总成交量百分之(zhī)二十以上的(de);
(四)在自己实(shí)际控制的账户之间进(jìn)行证券交易,或(huò)者以自己为(wéi)交易对象(xiàng),自买自(zì)卖期(qī)货合约,且在该证券或(huò)者期货合(hé)约连续(xù)二十个交易日内成交量累计达到该证券或者期(qī)货合约同期总成交(jiāo)量百分之二十以上的;
(五)单独或者合(hé)谋,当日连续(xù)申报(bào)买入或者卖出同(tóng)一证券、期(qī)货合约并在成交前撤(chè)回申报,撤回(huí)申报量(liàng)占当日该种证券总申报量或者该种期货合(hé)约总(zǒng)申报量(liàng)百分之五(wǔ)十以上的;
(六)上市公司及(jí)其董事、监事(shì)、高级管理人员、实际控制人、控股股东或者其他(tā)关联人(rén)单独(dú)或(huò)者合(hé)谋,利用信息优势,操纵该公司证券交易价(jià)格或者证券交易量的;
(七)证券公司、证券(quàn)投资咨询机(jī)构、专业中介机构或者从业人员,违(wéi)背有关(guān)从业(yè)禁(jìn)止的规定,买卖或者持(chí)有相关证券,通(tōng)过对(duì)证券或者(zhě)其发行人、上市(shì)公司公开作出(chū)评价、预测(cè)或(huò)者投资建议,在该证券的交易中谋取利益,情节严重的;
(八)其他情节(jiē)严重的(de)情形。
第四(sì)十条 [背信运用受托财产案(àn)(刑法第一百八十五(wǔ)条之一第一款)]商业银行、证(zhèng)券交(jiāo)易所、期货交易(yì)所、证券(quàn)公司、期货公司、保险公司或者其他金(jīn)融机(jī)构,违背受托义(yì)务,擅自运(yùn)用客(kè)户资金或者其(qí)他委托、信托的财产,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))擅自运用客户(hù)资金或者其他委托、信托的财产数额在三十万元以上的;
(二)虽未达到上述数(shù)额标准,但多次擅自(zì)运(yùn)用客户资金或(huò)者其他委托、信托(tuō)的财产,或者擅自(zì)运用多个客(kè)户资(zī)金或(huò)者其他委托、信(xìn)托的(de)财产的;
(三)其他情(qíng)节(jiē)严重的情形(xíng)。
第四十一条 [违法(fǎ)运用资金案(刑法(fǎ)第一百八(bā)十(shí)五条之一第二款(kuǎn))]社会保障基金管(guǎn)理机构(gòu)、住房公积金管(guǎn)理机构等公众资金管理机构,以及保险公司、保险资产管(guǎn)理公司、证券投(tóu)资基金管理公司,违反(fǎn)国家规定运用(yòng)资金,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应(yīng)予(yǔ)立(lì)案追诉:
(一)违(wéi)反(fǎn)国家规(guī)定运用资金数额在三十(shí)万元(yuán)以上的;
(二)虽未(wèi)达到上述数额标准,但多次违反国(guó)家(jiā)规定运用资金的;
(三)其他情节(jiē)严重的情形(xíng)。
第四十二条 [违法发放贷款(kuǎn)案(刑法第一百八十六(liù)条)]银行或者其他(tā)金融机构及(jí)其工作人员违反国(guó)家规定发放贷款,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)违法发放贷款,数额(é)在(zài)一百万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)的;
(二)违法发放(fàng)贷款,造成直(zhí)接经(jīng)济(jì)损失数额在(zài)二(èr)十(shí)万元以上的。
第四十三(sān)条 [吸收客户资金不(bú)入账案(刑法第一百八十(shí)七条)]银行或者其(qí)他金融机(jī)构及其工作人员吸收客户资金(jīn)不入账,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)吸收客户资金不入账,数额在一百万元以(yǐ)上的;
(二)吸收客户资金不入账,造成直接(jiē)经济损失数额在二十万元以上的。
第四十四条 [违规出具金融票证案(刑法第一百八十八(bā)条)]银行或者其他金融机构及其工作人员违反规定,为他人出具信用证或(huò)者其他保函、票据、存单(dān)、资信证明,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)违(wéi)反(fǎn)规定为他人出(chū)具信用证或者其(qí)他保函、票(piào)据(jù)、存(cún)单(dān)、资信证明,数额在一百万元以上的;
(二)违反规定为他人(rén)出具信用证或者其他保(bǎo)函、票据、存单、资信证明,造成(chéng)直接经济损(sǔn)失数(shù)额在二十万(wàn)元(yuán)以(yǐ)上的(de);
(三)多次违规出具(jù)信(xìn)用证或者(zhě)其他保(bǎo)函、票据、存单、资信证明的;
(四)接(jiē)受贿赂违规(guī)出具信(xìn)用证(zhèng)或者其他保函、票据、存单、资信证明的;
(五)其他情节严(yán)重的情形。
第四十五条(tiáo) [对违法票据承兑、付款、保证案(刑法第一百八十九条)]银行(háng)或者其他(tā)金融机构(gòu)及其(qí)工作人员在票据业务中,对违反票据法规(guī)定的票(piào)据予以承(chéng)兑、付款或者保证,造成直(zhí)接(jiē)经济损失数额在二十万(wàn)元以上的,应予立(lì)案(àn)追诉。
第四十(shí)六条 [逃汇案(刑法第一(yī)百(bǎi)九十条)]公(gōng)司、企(qǐ)业或者其(qí)他(tā)单(dān)位,违反(fǎn)国家规定,擅自将(jiāng)外汇存放境外,或者将境内的外汇非法转移(yí)到境外,单笔在二(èr)百(bǎi)万美元以上或者(zhě)累(lèi)计数额在五(wǔ)百万美元以上的,应予立案(àn)追诉。
第四十(shí)七条(tiáo) [骗购外汇案(全国人(rén)民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外(wài)汇、逃汇(huì)和非法买卖外汇犯罪(zuì)的决定》第一条(tiáo))]骗购(gòu)外汇,数额(é)在(zài)五十万(wàn)美元以上的,应(yīng)予立案追诉。
第四十八条 [洗钱案(刑法第一百九(jiǔ)十一条)]明(míng)知是(shì)毒品(pǐn)犯罪、黑(hēi)社会性质的组织犯罪(zuì)、恐怖活动犯罪、走(zǒu)私犯罪(zuì)、贪污贿赂(lù)犯罪、破坏金融管理(lǐ)秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所(suǒ)得及其产(chǎn)生的(de)收益,为掩(yǎn)饰、隐瞒其(qí)来(lái)源和性质,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予立案追诉:
(一)提供资金账户的;
(二(èr))协助将(jiāng)财产转换为现金、金融票据(jù)、有价(jià)证券的;
(三)通过转账或者其他结算方式协助(zhù)资(zī)金转移的;
(四)协助将(jiāng)资金汇往境外的(de);
(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。