法（fǎ）释〔2008〕6号，2008年5月5日最高（gāo）人（rén）民法院（yuàn）审（shěn）判委（wěi）员会第1447次（cì）会议通过）
     中华人民共（gòng）和国最高人民法院公告
　　《最高人民法（fǎ）院关于适（shì）用（yòng）〈中华（huá）人民共和国公司（sī）法〉若（ruò）干问题的规定（二）》已于2008年5月（yuè）5日由最高人民法院审（shěn）判委员会（huì）第1447次会议通过。现予公布，自2008年（nián）5月（yuè）19日起（qǐ）施行。
二○○八（bā）年五月（yuè）十二日　
　　 为正确适用《中华人民共和国公司（sī）法》，结合（hé）审判（pàn）实践，就人（rén）民法院审理公司解（jiě）散和（hé）清算案件适用（yòng）法律问题作出如下规定。
　　第一条　单独或者（zhě）合计持（chí）有公司全部股东（dōng）表决权（quán）百分之十以上的股东，以下（xià）列事由之一提起（qǐ）解散（sàn）公司（sī）诉讼，并符合公司法第一百八（bā）十（shí）三条规（guī）定的，人民法院应（yīng）予受理（lǐ）：
　  （一）公司持续两年以上（shàng）无法召开股东会或者股东（dōng）大会（huì），公（gōng）司经营（yíng）管理发生严（yán）重困（kùn）难的（de）；
　　（二）股（gǔ）东表（biǎo）决（jué）时无法达到法定或者公司章程规定（dìng）的比例（lì），持续两年（nián）以上不能做出（chū）有效的（de）股（gǔ）东会或者股东大会决议，公司经营（yíng）管理发（fā）生严重困难的；
　　（三）公司董事长期冲（chōng）突，且无法（fǎ）通过股东会或者股东（dōng）大会解（jiě）决（jué），公司经（jīng）营（yíng）管理发生严重困难的；
　　（四）经营管理发（fā）生其（qí）他严（yán）重困难，公司继续存续会使（shǐ）股东利（lì）益（yì）受到重大损失（shī）的情形。
　　股东（dōng）以知情权、利润分配请求（qiú）权等（děng）权益受到损害，或者公司亏损、财产不（bú）足以偿还全（quán）部债务，以及公司（sī）被吊销企（qǐ）业法（fǎ）人（rén）营业执照未进行（háng）清算等为（wéi）由，提（tí）起解散公司诉讼的（de），人民法院不予受理。
　　第二条　股东提起解（jiě）散（sàn）公司诉讼，同时又申请人民法院对（duì）公司进行（háng）清算的，人民法院（yuàn）对其提出的清算（suàn）申请不予受理。人民（mín）法院可以告知原告，在人民法院判决（jué）解散公司后，依据公司法第一百八十四（sì）条和本（běn）规定第七条的规（guī）定，自行（háng）组织清算或者另行申请人（rén）民（mín）法院对公司进行清（qīng）算（suàn）。
　　第三条（tiáo）　股东提起解散公司诉讼时，向人民（mín）法院申请财产保全或者证据保（bǎo）全的，在股东提（tí）供担保且不（bú）影响公司正常经营的情形下（xià），人民（mín）法院可予（yǔ）以保全（quán）。
　　第四条　股东提起（qǐ）解散公司诉讼（sòng）应当以公（gōng）司为被告。
　　原（yuán）告以其他股东（dōng）为被告一并提起（qǐ）诉讼（sòng）的（de），人（rén）民法院应（yīng）当告知原告（gào）将（jiāng）其他股东（dōng）变更为第三人；原告坚（jiān）持不予变更的，人民法院应当驳（bó）回原告（gào）对其他股东的起诉。
　　原告提起解散公（gōng）司诉讼应当告知其（qí）他股东，或者由人民（mín）法院通知其参（cān）加诉（sù）讼。其他股东或者有关（guān）利害关系人申请以共（gòng）同原告或者第三人（rén）身（shēn）份参加诉讼的，人民法院（yuàn）应予准许。
　　第五（wǔ）条　人（rén）民（mín）法院审理（lǐ）解（jiě）散公司诉讼案件，应当注重调解。当事（shì）人协商同意由公（gōng）司或者（zhě）股东收购（gòu）股（gǔ）份,或者（zhě）以减资等（děng）方式使（shǐ）公司（sī）存续，且不违（wéi）反法（fǎ）律、行政法规强（qiáng）制性规定的，人民法院应予支持。当事人（rén）不能协商一致使公司存续（xù）的，人民法院应当及时判决。
　　经人民法院调解公司收购原（yuán）告股份的，公司应当自调解书生（shēng）效（xiào）之（zhī）日起六个月内将股份（fèn）转让或（huò）者（zhě）注销。股份（fèn）转让或者注销之前，原告（gào）不（bú）得以（yǐ）公司收购（gòu）其股份为由对抗公（gōng）司债权人。
　　第六（liù）条（tiáo）　人民法院关于（yú）解散公司诉讼作出的判决，对公司全（quán）体股东具有法（fǎ）律约束力。
　  人民法院（yuàn）判决驳（bó）回解散公司诉讼（sòng）请（qǐng）求后，提起该诉讼的股东或者其他股东（dōng）又（yòu）以（yǐ）同一（yī）事（shì）实和理由提起解散公（gōng）司（sī）诉（sù）讼的，人民法（fǎ）院（yuàn）不予受理。
　　第七条　公司应当依照公司法第（dì）一百八十四条的规（guī）定，在（zài）解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行（háng）清算。
　　有下列情（qíng）形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应（yīng）予受理（lǐ）：
　 （一）公司解散逾期不成（chéng）立清算组进行清算的；
　 （二）虽（suī）然成立（lì）清（qīng）算（suàn）组但故意拖（tuō）延清算的；
　  （三）违法清算可能严重损害债权人（rén）或（huò）者股东利（lì）益的（de）。
　　具有本条第二款所列情形，而债权人未（wèi）提起（qǐ）清算申请，公司股东申（shēn）请人民（mín）法院（yuàn）指定清算组对（duì）公司进行清算的，人民（mín）法院应予受理。
　　第（dì）八条　人（rén）民法院受理公司清算案件，应当及时指定有关人员（yuán）组成清（qīng）算组。
　　清算组成员可以从下列人员或者机构中产生（shēng）：
　　（一（yī））公（gōng）司股东、董事、监事、高级管理人员；
　　（二）依法（fǎ）设立的律师事（shì）务所、会（huì）计（jì）师事务所、破产（chǎn）清（qīng）算事务所等（děng）社会中介机（jī）构（gòu）；
　　（三）依（yī）法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中（zhōng）介机（jī）构（gòu）中具备（bèi）相（xiàng）关专业知识并取（qǔ）得执业资格（gé）的人（rén）员。
　　第九条　人民法院指定（dìng）的清算组成（chéng）员有（yǒu）下（xià）列情形之一（yī）的（de），人民法院可以根（gēn）据债权人、股东的申请，或者依（yī）职权更换清算（suàn）组成员：
　　（一）有违反法律或者行政法规的行为；
　　（二（èr））丧失（shī）执业能力（lì）或者民事行为能力；
　　（三）有严重损害公司或者债权人利益（yì）的行为（wéi）。
　　第（dì）十条　公（gōng）司依法清算结（jié）束并办理注销登记（jì）前，有关公司的民事诉讼（sòng），应当以（yǐ）公（gōng）司的名义进行。
　　公司成立清（qīng）算（suàn）组的，由（yóu）清算组负（fù）责（zé）人代表公司参加诉（sù）讼；尚未成立清（qīng）算（suàn）组的，由（yóu）原法定（dìng）代表人代表公司（sī）参加诉讼。
　　第十（shí）一条　公司清（qīng）算时，清算组应当按照（zhào）公司法（fǎ）第一百八十六条的规定（dìng），将公（gōng）司解散清算事（shì）宜书（shū）面通知（zhī）全体已（yǐ）知（zhī）债权人，并根据公司规模和营业地域范围在全国或者（zhě）公（gōng）司注册登记地省级有影响的报纸上进行公告。
　　清算组（zǔ）未按照前款规定履行（háng）通（tōng）知和（hé）公告（gào）义务，导致债权人（rén）未及时申（shēn）报债权而未获清偿，债权人主（zhǔ）张清算组成员对因此造成（chéng）的损失承担赔（péi）偿（cháng）责任的，人（rén）民法院应依法（fǎ）予以支持。
　　第十二条　公司清算时，债权人对清算组核（hé）定的（de）债权（quán）有异议的，可（kě）以要求清算组重新核（hé）定。清算组不予重新核定，或者债权人对重新核（hé）定（dìng）的债权仍有（yǒu）异议（yì），债权（quán）人以公司为（wéi）被告向人民法院提起（qǐ）诉讼请求确认的，人（rén）民法院应（yīng）予受理。
　　第十三条　债权人在规定的期限内未申报债权（quán），在公司清算程序终结前补充申报的，清算（suàn）组（zǔ）应（yīng）予登记。
　　公司清算程（chéng）序终结，是指清算报告经股（gǔ）东（dōng）会、股东大会或者人（rén）民法院（yuàn）确认（rèn）完毕。
　  第十四条（tiáo）　债权人补充申报的（de）债权，可以在公司尚未分配财产（chǎn）中依法（fǎ）清偿。公司尚未（wèi）分（fèn）配（pèi）财产不能全额清偿，债权人主张股东以其（qí）在（zài）剩余财产分配中已经取得的（de）财产予以清偿（cháng）的（de），人民法（fǎ）院应予支持；但债权人因重（chóng）大过错未在规定期限内申报（bào）债权（quán）的（de）除外（wài）。
　　债权（quán）人或者清算组，以公司（sī）尚未分配财产和股东在剩余财产分配（pèi）中（zhōng）已经（jīng）取得的财产，不能全（quán）额（é）清偿补充申报的债权为由，向人民法院提（tí）出破产清（qīng）算申请的（de），人民（mín）法（fǎ）院不予（yǔ）受理。
　　第十（shí）五条　公司自行清算的，清算方案应当报股东会或者股东大会决议确认；人民法院组织清（qīng）算的，清（qīng）算（suàn）方案应当报人民法院确（què）认。未经确认的（de）清算方（fāng）案，清算组不得执行。
　　执（zhí）行未经确认（rèn）的清算方案给公司或者债权人造成损失，公司、股（gǔ）东或者债（zhài）权人主张清算组成员（yuán）承担赔偿（cháng）责（zé）任的，人（rén）民（mín）法院应依（yī）法予以支持。
　　第（dì）十六条　人（rén）民法院（yuàn）组织清算的,清算（suàn）组应当自成立之日起六个月内清（qīng）算完毕（bì）。
　　因特殊情况无法在六（liù）个月内完成清算的，清算组应当向（xiàng）人（rén）民法院（yuàn）申（shēn）请延（yán）长（zhǎng）。
　　第（dì）十七条　人（rén）民法院指定（dìng）的清（qīng）算组在清理（lǐ）公司财产、编制（zhì）资产（chǎn）负债表和财产清单时，发现公司财产不足清偿（cháng）债（zhài）务的，可以与债权人协商制作有关（guān）债务清偿方案。
　　债务（wù）清偿（cháng）方案（àn）经全体债权人确认且不损害其他利害关系人（rén）利益的，人民法院可依清算组（zǔ）的（de）申（shēn）请裁定予以认可。清算组依据该清偿方案清偿债（zhài）务（wù）后，应当向人民法（fǎ）院申请裁（cái）定终结清算程序。
　　债（zhài）权人对债（zhài）务清偿方案不予确认或者人（rén）民法院（yuàn）不（bú）予认可的，清算组应当依法向人民法院申（shēn）请宣告破（pò）产。
　　第十八条　有（yǒu）限责任公司的股（gǔ）东、股份有限公司的董（dǒng）事和控股（gǔ）股（gǔ）东未（wèi）在法定期限（xiàn）内成立清算组开始清算，导致公司财（cái）产贬值、流（liú）失、毁损或者灭失（shī），债权人主张其在造成损失范围内对（duì）公司债务承担（dān）赔偿（cháng）责（zé）任的，人民法院应依法予（yǔ）以支（zhī）持。
　　有限责任公（gōng）司的股东、股份有限公司（sī）的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司（sī）主要财产、帐册、重要文件等灭失（shī），无法（fǎ）进行清算，债权人主张其对公（gōng）司债务（wù）承担（dān）连带（dài）清偿责任的，人民法（fǎ）院应依法予以支持。
　　上述情形系实际（jì）控（kòng）制人原因造成，债权人（rén）主张实际控制人对（duì）公司债务承担相应民（mín）事责任的，人民（mín）法院应依（yī）法予以支（zhī）持。
　　第十九条　有限责任公司的股东（dōng）、股份（fèn）有限公司的董事和（hé）控股股东（dōng），以及公（gōng）司（sī）的实际控制人（rén）在公司解（jiě）散后，恶意（yì）处置公司财产给债权人（rén）造成损失，或者未经依法清算，以虚（xū）假（jiǎ）的清算（suàn）报告骗取公司登记机关办（bàn）理法人注销（xiāo）登记，债权人主张其对公司（sī）债务承（chéng）担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
　　第二十条　公司解散应当在（zài）依法清算完毕（bì）后，申请办理注销（xiāo）登（dēng）记。公司未经清算（suàn）即办理注销登（dēng）记，导致公司无法（fǎ）进（jìn）行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份（fèn）有（yǒu）限公（gōng）司的董事和（hé）控股股东，以及公司（sī）的实（shí）际控制人对公（gōng）司债务（wù）承（chéng）担清偿责任的，人民（mín）法院应（yīng）依法（fǎ）予以支持。
　　公司未经依（yī）法清（qīng）算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关（guān）办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务（wù）承担相（xiàng）应（yīng）民事责任的，人（rén）民法院应依法予以支（zhī）持。
　　第二（èr）十（shí）一条　有限责任公司的（de）股东（dōng）、股份有限公司的董事和控股股（gǔ）东（dōng），以及（jí）公司的实际控（kòng）制（zhì）人为（wéi）二人以上的（de），其中一人或者数人按（àn）照本规定第十八条和第（dì）二十条第一款（kuǎn）的规定承担民事（shì）责任后（hòu），主张其他人（rén）员按照过错大小分担责任的，人民法院应依法予以支（zhī）持。
　　第二十（shí）二条　公司（sī）解散时，股东（dōng）尚未缴纳（nà）的出资均应作为（wéi）清算（suàn）财产。股东尚（shàng）未缴纳的出资（zī），包括到期应缴未缴的出资，以及依（yī）照公司法第二（èr）十六条（tiáo）和第八十一条的（de）规定分期缴纳尚未届满缴纳期限的（de）出（chū）资。
　　公司财产不（bú）足（zú）以清偿债（zhài）务时，债权人主（zhǔ）张未缴出（chū）资股东，以及公（gōng）司设立时的其他（tā）股东或者发起人（rén）在未缴（jiǎo）出资范围内对公司（sī）债务（wù）承担连带清偿责任的，人民法院应依法予（yǔ）以（yǐ）支持。
　　第二十三条　清算（suàn）组成员从事清算事务时，违反法律、行政（zhèng）法规或者公司章程给公司或者债权（quán）人造成损失，公司或（huò）者债权人（rén）主（zhǔ）张其承担赔偿责任的，人民法（fǎ）院应依法予以支持。
　　有限责任公司（sī）的股东、股份有（yǒu）限（xiàn）公司连续一百八十日以（yǐ）上单独或者合计持有公司（sī）百分之（zhī）一以上股份的股东，依据公司法第一百五十二条第三款的规定，以清算组成员有前款所述行（háng）为为由（yóu）向人民（mín）法（fǎ）院提（tí）起诉讼的（de），人民法院应予受理（lǐ）。
　　公司已经（jīng）清算完毕注销，上述股（gǔ）东参（cān）照（zhào）公司（sī）法第一（yī）百（bǎi）五十二条第（dì）三款的（de）规定，直接以（yǐ）清算组成员为被告（gào）、其（qí）他股东为第三人向人民法院提起（qǐ）诉讼的，人民法院应予（yǔ）受理（lǐ）。
　　第（dì）二十四条　解散公司诉讼（sòng）案件和（hé）公司清（qīng）算（suàn）案件由公司住所地（dì）人民法院管辖。公司住所地是指公（gōng）司主要办事机构所在地。公司办（bàn）事机构所在（zài）地（dì）不明（míng）确的，由其注册（cè）地人民法院管辖。
　　基层（céng）人民法院管辖县、县级市或者（zhě）区（qū）的公司登记机关核准（zhǔn）登记公司的解散诉讼案件和公司清算案（àn）件；中级人（rén）民（mín）法院管（guǎn）辖地区（qū）、地（dì）级市（shì）以上的公司（sī）登记机关核准登记公司的解（jiě）散诉（sù）讼案件和公（gōng）司清算案（àn）件。