为（wéi）健全多元化（huà）纠纷解决机制，加强诉讼与非诉（sù）讼纠纷解决方式（shì）的有效衔（xián）接（jiē），规范人民（mín）法院特邀调（diào）解工作，维（wéi）护当事人合法权益，根据《中华人民共和国（guó）民事诉讼法》《中华人（rén）民共和国（guó）人民（mín）调解法》等法律及相关司法（fǎ）解释，结合人（rén）民法院工作（zuò）实际，制定本（běn）规定。
第一条 特邀调解是（shì）指人民法（fǎ）院吸纳（nà）符合条件的（de）人（rén）民调解、行政调解、商事调（diào）解、行（háng）业调解等调解（jiě）组织或者个人成为（wéi）特邀调解组织或者特邀调解（jiě）员，接受人民法（fǎ）院立案（àn）前委派（pài）或（huò）者立案后委托依法进行调解，促使当事人在平等协商基础上达成调解（jiě）协议、解决纠纷的一种调解活动。
第二（èr）条 特邀调解应当遵（zūn）循（xún）以下原则：
（一）当事人平等自（zì）愿；
（二（èr））尊重当事（shì）人诉讼（sòng）权（quán）利；
（三）不违反法（fǎ）律、法规的（de）禁止性规（guī）定；
（四）不（bú）损害国家利益、社（shè）会公共利（lì）益和（hé）他人（rén）合法（fǎ）权益；
（五）调（diào）解（jiě）过程和调（diào）解协议内容不公开（kāi），但（dàn）是（shì）法律另有规定的除外。
第三（sān）条（tiáo） 人民法院在特邀（yāo）调（diào）解工作中，承担以下职责（zé）：
（一）对适宜调解的（de）纠纷（fēn），指导（dǎo）当事（shì）人选（xuǎn）择名册（cè）中的调解组织或者调解员（yuán）先行调（diào）解（jiě）；
（二）指导特邀调解组织和特邀调解员开展工（gōng）作；
（三）管（guǎn）理特（tè）邀调解案件流程并统（tǒng）计相关数据（jù）；
（四）提（tí）供必要场所（suǒ）、办（bàn）公设施等相关服务（wù）；
（五）组织特（tè）邀调解员进行业务培训（xùn）；
（六）组（zǔ）织开（kāi）展（zhǎn）特邀调解（jiě）业绩评（píng）估工作；
（七）承担（dān）其（qí）他与特邀调（diào）解有关的工作。
第四条 人民法院应当（dāng）指定（dìng）诉（sù）讼服务中心等部门具体负（fù）责指导特（tè）邀调解（jiě）工作，并配备熟悉调（diào）解业（yè）务的工作人员。
人民法庭根据需要（yào）开展（zhǎn）特邀调解工作。
第五条 人民法院开（kāi）展特邀调（diào）解工作应当建立特邀调解组织和特邀调（diào）解员名（míng）册。建立名册的法院应当（dāng）为（wéi）入册的特邀调解组织或（huò）者特（tè）邀调解员颁发证书，并对名册进行管（guǎn）理。上级法院建立的名册，下级法院可以（yǐ）使（shǐ）用。
第六条 依法成立的人民调解、行政调解、商事调解、行业调（diào）解及（jí）其（qí）他具有调（diào）解职能的（de）组（zǔ）织，可（kě）以申请加入特邀（yāo）调（diào）解组织名册（cè）。品行良好、公道（dào）正派、热心调解工作并具有一定（dìng）沟通协调能力的（de）个人可以（yǐ）申（shēn）请加入特邀调解员（yuán）名册。
人民（mín）法院可以邀请符合条件的调解组织（zhī）加入特邀调（diào）解（jiě）组（zǔ）织名册（cè），可以邀请人大代表（biǎo）、政协委员、人（rén）民陪审员、专家学者、律（lǜ）师、仲裁（cái）员、退休法律工作（zuò）者等符合条件的个人加入特（tè）邀调解员名册（cè）。
特邀（yāo）调解（jiě）组织应当推荐本组织中适合从事特邀调解工作的调解员加入（rù）名册，并在名册中列明（míng）；在名册中（zhōng）列明（míng）的调解（jiě）员，视（shì）为人民法院特邀调解员。
第七条（tiáo） 特邀调解员（yuán）在（zài）入（rù）册前和任职期间，应当接受人民（mín）法院（yuàn）组织的业务培训。
第八（bā）条（tiáo） 人民（mín）法院应当在诉（sù）讼服务中心等（děng）场所提（tí）供（gòng）特邀调解组（zǔ）织和特（tè）邀（yāo）调解（jiě）员（yuán）名册（cè），并在法院公（gōng）示栏、官方网（wǎng）站（zhàn）等平台公（gōng）开名册信（xìn）息，方便当事人（rén）查询（xún）。
第九条（tiáo） 人（rén）民法院可以设（shè）立家（jiā）事、交通事故（gù）、医疗（liáo）纠纷等专业调（diào）解委员会（huì），并根据特定专业领域的（de）纠纷特点，设定专业调解委员会的入（rù）册（cè）条件，规范专业（yè）领域特邀（yāo）调解程序（xù）。
第十（shí）条（tiáo） 人民法院应（yīng）当建立特邀（yāo）调解组织和特邀调解员业（yè）绩档案，定期组织开（kāi）展特邀调解评估工作，并及时更新名（míng）册信息。
第（dì）十一条（tiáo） 对（duì）适宜调解（jiě）的纠纷，登记立案前（qián），人民法（fǎ）院（yuàn）可（kě）以经当事（shì）人同（tóng）意委派给特邀调解组织（zhī）或者特邀调解（jiě）员进行调解;登记立案后或者在审（shěn）理过（guò）程中（zhōng），可以委托给特邀调解组（zǔ）织或者特邀调解员进行调（diào）解。
当（dāng）事人申（shēn）请调解（jiě）的，应当以口头或者书面方式向人民法院提出（chū）；当（dāng）事人口头（tóu）提出的，人民法院（yuàn）应当记（jì）入笔录。
第十二条 双方当事人应（yīng）当（dāng）在名册中协商（shāng）确（què）定特邀调（diào）解员；协商（shāng）不成（chéng）的，由特邀调解组织（zhī）或者人民（mín）法（fǎ）院指定。当事人（rén）不同意指（zhǐ）定的，视为不同意调（diào）解（jiě）。
第十（shí）三条 特邀调解一（yī）般由一名调解员进行。对于（yú）重大、疑难、复杂或者（zhě）当事人（rén）要求由两名（míng）以上调（diào）解员共同（tóng）调解的案件，可（kě）以由两名以上（shàng）调解（jiě）员调解，并由特（tè）邀（yāo）调（diào）解组织或（huò）者（zhě）人民法院指定（dìng）一（yī）名调解（jiě）员主持。当事人有正当理由的，可以申（shēn）请更换特邀调解员。
第十四条（tiáo） 调解（jiě）一般应当在人（rén）民法（fǎ）院或者调解组织所在地进行，双方（fāng）当事人也可（kě）以在征得人民法院同意的情况下选择其（qí）他地点（diǎn）进（jìn）行（háng）调解。
特（tè）邀调解（jiě）组织或者特邀调解员（yuán）接受委派或者委托（tuō）调解（jiě）后，应当将调解时间、地（dì）点等相（xiàng）关事项及时通知（zhī）双（shuāng）方当事人，也（yě）可以通知与纠纷有利害关系的案外人参加调解。
调解程（chéng）序开（kāi）始之前，特邀调解员应当告知双（shuāng）方（fāng）当事（shì）人权（quán）利义务、调解规则（zé）、调（diào）解程序、调（diào）解协（xié）议效力、司法确认申请等事（shì）项。
第十五条 特邀（yāo）调解员有下列情形之一的，当事人（rén）有权申请回避：
（一（yī））是一方当（dāng）事人或者（zhě）其代理人近亲属的；
（二）与纠纷（fēn）有（yǒu）利害关系的；
（三）与纠纷当事人、代理人（rén）有其他关系，可能影响公正调（diào）解的（de）。
特（tè）邀调解员有上述情形（xíng）的，应当自行回避；但（dàn）是双方当事（shì）人（rén）同意由该调解（jiě）员调解（jiě）的除外（wài）。
特邀调解员的回避（bì）由特邀（yāo）调解组（zǔ）织或者人（rén）民法院（yuàn）决（jué）定。
第十六条 特邀调解员（yuán）不得在后续的诉讼程序中担（dān）任该（gāi）案的（de）人民陪审（shěn）员、诉讼（sòng）代理人、证人、鉴定人以及翻译人（rén）员等。
第十七条 特邀调（diào）解（jiě）员应当根据案件具体情况采用适当的方法进行调解，可以提出解决争（zhēng）议的方案建议。特邀（yāo）调解（jiě）员为促成（chéng）当事（shì）人达成调解协议（yì），可以邀请对达成调解协（xié）议有帮助的（de）人（rén）员参（cān）与调解。
第十八条 特（tè）邀调解员发（fā）现双方当事（shì）人存在（zài）虚假调解可能的，应当中止（zhǐ）调解（jiě），并（bìng）向人民法院或者特邀调解组（zǔ）织报告（gào）。
人民法院（yuàn）或者（zhě）特邀调解组织接到报告后，应当及时审查（chá），并依据相关规（guī）定作出处（chù）理（lǐ）。
第十九条 委派调（diào）解达（dá）成（chéng）调解（jiě）协议，特（tè）邀调解员应当（dāng）将调（diào）解（jiě）协（xié）议送（sòng）达双方当事（shì）人（rén），并提（tí）交人民（mín）法院（yuàn）备案。
委派调解达（dá）成的调（diào）解协议，当（dāng）事人可（kě）以（yǐ）依（yī）照民事诉（sù）讼法、人民调解（jiě）法等（děng）法律申请司法（fǎ）确认。当事人申请司法确认的，由（yóu）调解组织（zhī）所（suǒ）在地或者委派调解的基（jī）层人民法（fǎ）院管辖（xiá）。
第二十条（tiáo） 委托调（diào）解（jiě）达成调解协议，特邀调解员应当向人民法院提交调解协议，由人民（mín）法（fǎ）院审查并制作调解书结案。达（dá）成调解（jiě）协议后，当事人申请撤诉（sù）的，人民（mín）法院应当依法作出裁定。
第（dì）二十一条 委（wěi）派调（diào）解未达成调解（jiě）协议的，特邀（yāo）调解员应当将（jiāng）当事人的起（qǐ）诉状等材（cái）料（liào）移送人民法院；当事人坚持诉讼的，人（rén）民（mín）法院应当依法登记立案。
委托调解未（wèi）达成调解协议的，转入审（shěn）判（pàn）程序审理。
第二十（shí）二条 在调（diào）解过程中，当事人为达成调解协议作（zuò）出妥协而认可的事实，不得在诉讼程序中作为（wéi）对（duì）其不（bú）利的（de）根据，但（dàn）是当事人均同意的除外。
第（dì）二十三条 经特邀调解组织或者特（tè）邀调解员调解达成调解协议的，可以制作（zuò）调解（jiě）协议书（shū）。当事人认为（wéi）无需制作（zuò）调解协议书的，可以采取口头协议方式，特邀调解员应当记录协议内容。
第二十四条 调解协议书应当记载以下内（nèi）容：
（一）当事（shì）人的基本情况；
（二）纠纷（fēn）的主要事实（shí）、争议事项；
（三）调解结（jié）果。
双方当事人和特邀调解员应当在调（diào）解协议书或者调解笔录上签名、盖章（zhāng）或者捺（nà）印；由特邀调解组织主持达成调解协议的，还应当加盖调解组织印章。
委派（pài）调解（jiě）达成（chéng）调解（jiě）协（xié）议，自双方当事（shì）人签名、盖章或者捺印后生效（xiào）。委托调（diào）解达成（chéng）调解协议，根据相（xiàng）关法律规定确定（dìng）生效时间（jiān）。
第二十五条（tiáo） 委派（pài）调解（jiě）达成调解协议后，当事人（rén）就调解协（xié）议的履行或者（zhě）调解协议（yì）的内容发生争（zhēng）议的（de），可以向（xiàng）人民（mín）法院提起（qǐ）诉讼，人（rén）民法院应当受（shòu）理（lǐ）。一方当事人以原纠（jiū）纷向（xiàng）人（rén）民法（fǎ）院起（qǐ）诉，对方当事人以调解协议提（tí）出抗辩的，应当提供调解协议（yì）书。
经司法确认的调解（jiě）协议（yì），一方当事人拒（jù）绝履行或者未（wèi）全部履行的，对方当事人可（kě）以向人民法院申请执行。
第二十六条 有下列情形之（zhī）一的，特邀调解员应当终止调解（jiě）：
（一）当事人达（dá）成调解（jiě）协议（yì）的；
（二（èr））一（yī）方当事人撤回调解请求或（huò）者明确表示（shì）不接受调解的（de）；
（三）特邀调解员认为双方分歧较大且难（nán）以达（dá）成调解协议的；
（四）其他导致（zhì）调解难以进行的（de）情（qíng）形。
特邀（yāo）调（diào）解（jiě）员终止（zhǐ）调（diào）解的，应（yīng）当向委派、委（wěi）托的人民法院（yuàn）书面（miàn）报告，并移（yí）送相关材料。
第二十七条 人民法（fǎ）院委（wěi）派调解的（de）案件（jiàn），调解期（qī）限为30日（rì）。但是双（shuāng）方当事人同意延长调（diào）解期限的，不受（shòu）此（cǐ）限。
人民法院（yuàn）委托调解的案件，适用普（pǔ）通程序（xù）的（de）调解（jiě）期限为15日，适用（yòng）简易程序的调（diào）解期（qī）限为（wéi）7日。但（dàn）是双方当事人（rén）同意延长调解期限的，不受此限。延长的调解期限（xiàn）不计入（rù）审理期限。
委派调解（jiě）和委托调解（jiě）的期限自特邀调（diào）解组织（zhī）或者特邀调解员签（qiān）字接收法院移交材料（liào）之（zhī）日（rì）起计算。
第二十八条 特邀调解员不得有下列（liè）行为：
（一）强迫调（diào）解；
（二）违法调解；
（三）接受当（dāng）事人请托（tuō）或收受（shòu）财物（wù）；
（四）泄露调解过程或调解（jiě）协议内容（róng）；
（五）其他违反调解员职业道德的行为。
当事人（rén）发现存在上（shàng）述情形的，可以向人民法院投诉。经审查属实的，人民法（fǎ）院应当（dāng）予以纠正并作出警（jǐng）告、通报、除名等相应处理。
第二十九条 人（rén）民法院应当（dāng）根据实（shí）际情况向特邀调解员发放误工、交通等补贴，对表（biǎo）现突出的特邀调解组织和特邀调解员给（gěi）予（yǔ）物质（zhì）或者荣誉奖励。补贴经（jīng）费应当（dāng）纳入（rù）人民法（fǎ）院专项预算。
人民法院可以根据有关规（guī）定向有关部门申请特邀调（diào）解（jiě）专项经费。
第三十（shí）条 本规定自2016年（nián）7月1日起施行。
