(法释〔2015〕3号,2015年1月5日最高人民法院审判委员会第1640次会议通(tōng)过)

    中华人民共和国最(zuì)高人民法院公告

    《最高人民法院(yuàn)关于巡回法庭审(shěn)理案件(jiàn)若干问题的(de)规定》已于2015年1月5日由最高人(rén)民法(fǎ)院审判委员会第1640次会议(yì)通过,现(xiàn)予公布,自2015年2月1日起施行。

                                           最高人民法院 

                                          2015年1月28日 

    为依法及时公正审(shěn)理跨行政区域重(chóng)大行政和民商事等案件(jiàn),推动审(shěn)判工作重心下移(yí)、就地(dì)解决纠(jiū)纷、方(fāng)便(biàn)当事人诉讼,根据《中华人民共(gòng)和(hé)国人民(mín)法院组织法》《中华人民(mín)共和国行政诉(sù)讼法》《中华人民(mín)共和国民(mín)事诉(sù)讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律(lǜ)以及有关司法解释,结合最高人民法院审判工作实(shí)际(jì),就(jiù)最高人民法(fǎ)院(yuàn)巡回法庭(简称(chēng)巡(xún)回法庭)审理案件等问(wèn)题(tí)规定如(rú)下。

    第一条 最高人民法院设立巡回法庭,受理巡回区内相关案(àn)件。第一巡回法(fǎ)庭设在广东省深圳市,巡(xún)回区为(wéi)广东、广西(xī)、海(hǎi)南三省区。第二巡回(huí)法庭(tíng)设(shè)在辽宁(níng)省(shěng)沈阳市,巡回区为(wéi)辽宁、吉林、黑龙(lóng)江三省。

    最高人民法(fǎ)院根据(jù)有关规定和审判工作需要,可以增设巡回法庭,并调整巡回法庭(tíng)的巡回(huí)区和案件受理(lǐ)范围。

    第二条 巡回(huí)法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡(xún)回(huí)法庭作出的(de)判决(jué)、裁定和决定,是最(zuì)高人民法院的判决(jué)、裁定和决定。

    第三条 巡回法庭审理或者办理(lǐ)巡回区内应当由最高人民法(fǎ)院受理的以下案(àn)件:

    (一(yī))全国范围内重大、复(fù)杂的第一(yī)审(shěn)行政案件;

    (二(èr))在全国有重大影响的(de)第一审民商事案件;

    (三(sān))不服高级人民法院作出的第一审(shěn)行政或者(zhě)民商事(shì)判决、裁定提起上诉的案(àn)件(jiàn);

    (四(sì))对高级人民法(fǎ)院(yuàn)作(zuò)出(chū)的已经发生(shēng)法律效力的行政或者民商事(shì)判(pàn)决、裁定、调解(jiě)书申请(qǐng)再审的案件;

    (五(wǔ))刑(xíng)事(shì)申诉案件;

    (六)依法定(dìng)职权提起再(zài)审的案件(jiàn);

    (七)不(bú)服(fú)高级人民法院作出的罚款、拘留决(jué)定申请复议的案件;

    (八)高级人(rén)民法院(yuàn)因管辖权问题报请最高人民法院(yuàn)裁(cái)定或者决定的案件;

    (九)高级(jí)人民法院报(bào)请批准延(yán)长审限的案件;

    (十)涉港澳台民商事案件和司法(fǎ)协(xié)助案(àn)件;

    (十一)最高人民法院认为(wéi)应当由(yóu)巡回法庭审理或(huò)者(zhě)办理的(de)其他案件。

    巡回法庭(tíng)依法(fǎ)办(bàn)理(lǐ)巡回(huí)区内向最高人民法院提出(chū)的(de)来信来访事(shì)项(xiàng)。

    第(dì)四条 知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿(cháng)、执行(háng)案件和最高人民检察院抗诉的案件(jiàn)暂由最高人(rén)民(mín)法院本部审理或者办理。

    第五条(tiáo) 巡(xún)回法庭设立(lì)诉(sù)讼服务中心(xīn),接受并登记属于巡回法庭(tíng)受案范围的案(àn)件材料,为当事人提供诉讼服务。对于依照本(běn)规定应当由最高人民(mín)法院(yuàn)本(běn)部受(shòu)理(lǐ)案件的材料,当事(shì)人(rén)要求巡回法庭转交的,巡回法庭(tíng)应当转交。

    巡回法庭对于符合立案(àn)条件的案件,应当(dāng)在最高人民法院(yuàn)办案信息平台统一编号立案。

    第(dì)六条 当事人不服巡(xún)回区内高(gāo)级人民法(fǎ)院(yuàn)作(zuò)出(chū)的第一审行政或者民商(shāng)事判决、裁定(dìng)提(tí)起上诉的,上诉状应当通过原审人民法院向巡回法庭提出。当(dāng)事人(rén)直接向(xiàng)巡回法庭上诉的(de),巡回法庭应当在五(wǔ)日(rì)内(nèi)将上诉状移交原(yuán)审人民法院。原审人民法院收(shōu)到上诉状、答辩状,应当在五日内连同全部案(àn)卷和证据,报送巡回法庭。

    第(dì)七(qī)条 当事(shì)人对巡回区内高级人民(mín)法院作(zuò)出的已经发生(shēng)法律效力的判决、裁定申请再审或(huò)者申诉的,应当向巡回法庭(tíng)提(tí)交再(zài)审申请书、申诉书等材料(liào)。

    第八条(tiáo) 最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院认为巡回法庭受理的案件对统一法律(lǜ)适用有重大指导意(yì)义(yì)的,可以决定(dìng)由本(běn)部(bù)审理。

    巡回法庭对(duì)于已经受理的案(àn)件(jiàn),认为对统一(yī)法律适用有重大指导(dǎo)意义的,可以(yǐ)报请最高人民法院本部审理。

    第(dì)九条 巡回法庭(tíng)根据(jù)审判工作需要,可以在巡回区内巡回审理(lǐ)案件、接待来访(fǎng)。

    第十条(tiáo) 巡回法(fǎ)庭(tíng)按(àn)照让审理者(zhě)裁判、由裁(cái)判者负责原则,实(shí)行主审法官、合议庭办案责任制。巡回法庭主审法官由最高人民法(fǎ)院从办(bàn)案能力突出(chū)、审判经(jīng)验丰富的审判人员(yuán)中选派。巡回(huí)法庭的合议(yì)庭由(yóu)主(zhǔ)审法官组成。

    第十一条 巡回法庭庭长、副庭(tíng)长应当参加(jiā)合(hé)议庭审理案件。合议(yì)庭审理案件时,由承(chéng)办案件的主审法官担任审(shěn)判长(zhǎng)。庭长(zhǎng)或(huò)者副庭长参加合议庭(tíng)审理(lǐ)案(àn)件(jiàn)时(shí),自(zì)己担任审判长。巡回法庭作出的判决(jué)、裁(cái)定,经合议庭成员签(qiān)署后,由(yóu)审判长签发。

    第十二条 巡回(huí)法庭受理(lǐ)的案件,统一纳(nà)入最高人民(mín)法院(yuàn)审判信息综合管理平(píng)台进行管理,立案信息、审(shěn)判流程、裁判文书(shū)面向当事人和社会依法公开。

    第十三条 巡回法庭设廉(lián)政监(jiān)察员,负责(zé)巡回法庭(tíng)的(de)日常廉政监督工作。

    最高人民法院监察局通过受(shòu)理举报投诉(sù)、查处违(wéi)纪案件、开展(zhǎn)司(sī)法巡查(chá)和审务(wù)督察等方式,对(duì)巡回法庭及(jí)其工作人员进行廉政监(jiān)督。