《最高(gāo)人民法(fǎ)院关于审理食品药品纠纷案件适用法(fǎ)律若(ruò)干问题的规(guī)定》已于2013年12月9日由最高(gāo)人民法(fǎ)院(yuàn)审判委员会(huì)第1599次(cì)会议(yì)通过,现予公布,自2014年3月15日起施行。

   为正确审理食(shí)品药品纠纷案件,根据《中华人民共和(hé)国侵权责任法》《中(zhōng)华人民共和国合同法》《中华人(rén)民共和国消费者权益保护法》《中华(huá)人民(mín)共和国食品安全法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定,结(jié)合审判(pàn)实践,制定本规定。
    第一条  消费者因食品、药品纠纷提起民事诉讼,符合民事诉讼法规定受理条(tiáo)件(jiàn)的,人民法(fǎ)院(yuàn)应予(yǔ)受(shòu)理。
    第二条  因食品、药品存(cún)在质量问题造成消费者损害(hài),消费者可以分别起诉或者同时起诉销售(shòu)者和(hé)生产者。
    消费者仅起诉销售者或者生产者的,必(bì)要(yào)时人民法院可以追(zhuī)加(jiā)相关当事人参加诉讼。
    第三条(tiáo)  因食(shí)品、药品质(zhì)量问题发生纠纷,购买者向生产者(zhě)、销售者(zhě)主张权利(lì),生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问(wèn)题(tí)而仍然购买为由进行抗辩的,人民(mín)法院不予支持。
    第(dì)四条  食品、药品生(shēng)产者、销(xiāo)售者提供给(gěi)消(xiāo)费者的(de)食品或者(zhě)药(yào)品的赠品发生质(zhì)量安全问题(tí),造成(chéng)消费者损害,消(xiāo)费者主(zhǔ)张权利,生产(chǎn)者、销售(shòu)者以消费者未对赠品支(zhī)付(fù)对价为(wéi)由进行免责抗辩的,人民法院不予支持(chí)。
    第(dì)五条  消费者(zhě)举证证明所购买食品、药品(pǐn)的事实(shí)以及(jí)所购食品、药品不符合合(hé)同的(de)约定(dìng),主张食品(pǐn)、药品的生(shēng)产者、销售者(zhě)承担违约(yuē)责任的,人民法院应予支持。
    消费(fèi)者举证证明因食用食(shí)品或者使用(yòng)药品受到损害,初步证明损害与食(shí)用食品(pǐn)或者使用(yòng)药品存在(zài)因果(guǒ)关系,并请求食(shí)品、药品(pǐn)的(de)生产者(zhě)、销售者承担侵权责任(rèn)的(de),人民法院应予支持,但食品(pǐn)、药品的生产者、销售者能证明损(sǔn)害不(bú)是因产品不符合(hé)质量(liàng)标准造(zào)成的除外。
    第六条  食(shí)品的生产(chǎn)者(zhě)与销售(shòu)者应当(dāng)对于食品(pǐn)符合质(zhì)量标准承担(dān)举证责任(rèn)。认定食品是否合格,应当以国(guó)家标准为依(yī)据;没有国家标准的,应当以地方标准为依据;没有国家标准、地(dì)方标准的,应当以企业(yè)标准为依据(jù)。食(shí)品的生产者采用的标准(zhǔn)高于国家标准、地方标准的(de),应当以企(qǐ)业标准(zhǔn)为依据。没有前述标准的,应当(dāng)以食品(pǐn)安全法的相关规定(dìng)为依据。
    第七条  食品(pǐn)、药品虽在销售前取得(dé)检验合格证明,且食用或者使用(yòng)时尚在保质期内(nèi),但(dàn)经检验(yàn)确认产品不合格,生产者或者销(xiāo)售者(zhě)以该食品、药品具有检验(yàn)合格证明(míng)为由(yóu)进行抗辩的(de),人民法院不予支持(chí)。
    第(dì)八条  集中交易市场的开(kāi)办者、柜台出租者、展(zhǎn)销会举办者未履行食品安全法(fǎ)规定(dìng)的审查、检查、管理等义务,发生食(shí)品安全事故,致(zhì)使消费者遭受人(rén)身损害(hài),消费者(zhě)请求(qiú)集中交易市场的开办者、柜台出(chū)租者、展销会举办者承担连带责(zé)任的,人民法院应予支持(chí)。
    第九(jiǔ)条  消(xiāo)费(fèi)者通过网络交(jiāo)易(yì)平(píng)台购买食品、药品遭受损害,网络交易(yì)平台提供者(zhě)不能(néng)提(tí)供食品、药品的生(shēng)产者(zhě)或者销售者的真(zhēn)实名称(chēng)、地址与有效联系方式,消费(fèi)者请(qǐng)求网络(luò)交易(yì)平台提供者承(chéng)担责(zé)任的(de),人民法院应予支持。
    网络交易平台提供者承担(dān)赔(péi)偿(cháng)责任后,向生产者或者销售者行使追偿(cháng)权的,人民法(fǎ)院应予支持(chí)。
    网络交易平(píng)台提(tí)供者知(zhī)道或者应当知道食品(pǐn)、药品的生产(chǎn)者、销售者利用(yòng)其平台侵害消费者合法权益,未采取(qǔ)必要措施,给消费者造成损害,消费者要(yào)求其与生产者、销售者承(chéng)担(dān)连(lián)带责(zé)任的(de),人民法院应予支持。
    第(dì)十条  未取得食品生产资质与销售资质的个人、企业或者(zhě)其他组织(zhī),挂靠具有相应资质的生产者与销(xiāo)售者,生产、销售食(shí)品,造成消费者损害,消费者请求(qiú)挂靠者与(yǔ)被挂靠者承担连带责任的,人民法院应予支持。
    消费者仅起诉挂靠者或者被挂靠者的,必要时人民法院可以追加相关当(dāng)事人(rén)参(cān)加诉讼。
    第十一条(tiáo)  消费者因(yīn)虚假广告(gào)推荐(jiàn)的(de)食(shí)品(pǐn)、药品存在质量问题遭受(shòu)损害(hài),依据消(xiāo)费者权益保护法等法律相关规定请求广告经营者、广告发布者承(chéng)担连带责任(rèn)的,人民法(fǎ)院应予支持(chí)。
    社会团体或者(zhě)其他组(zǔ)织(zhī)、个人,在虚假广告中向消费者(zhě)推荐食品、药品,使消费者遭(zāo)受损害,消费者依据消(xiāo)费(fèi)者权益保护法等法(fǎ)律相关规(guī)定请求其与食品、药品(pǐn)的生(shēng)产者、销售者承担连带责(zé)任的(de),人民法院应予支持(chí)。
    第十二条(tiáo)  食品、药品(pǐn)检验机构故意出具虚(xū)假检验(yàn)报告,造成消(xiāo)费者损害,消费者请求其(qí)承担连带责任(rèn)的(de),人(rén)民法(fǎ)院应(yīng)予支持。
食(shí)品、药品检(jiǎn)验机构因过(guò)失出具不实检验报告,造成消费者损害,消费者请求其承担相(xiàng)应责任的,人民法院应予支持。
    第十三条   食品认证机构故(gù)意出具虚假认证,造(zào)成消费(fèi)者损害(hài),消费者(zhě)请求其承担连带责任的,人民法(fǎ)院应予支持(chí)。
    食品认证机构因过失(shī)出具不实认证,造(zào)成消费者(zhě)损害,消费者请(qǐng)求其承担相应责任的,人民法院应予支持(chí)。
    第十四  条生(shēng)产、销(xiāo)售的食品(pǐn)、药(yào)品存在(zài)质量问(wèn)题,生产者与销售者需同时(shí)承担民事责任、行政责任和刑事责任,其(qí)财产(chǎn)不(bú)足以(yǐ)支付,当事人依照侵权责任(rèn)法(fǎ)等有关(guān)法律规定,请求(qiú)食品、药(yào)品的生(shēng)产(chǎn)者、销售者(zhě)首先承(chéng)担(dān)民事责任的,人民法院应予支持。
    第十五条  生产不符合安全(quán)标准的食品或者(zhě)销售明(míng)知是不(bú)符合安全标准的食品,消费者除要(yào)求赔(péi)偿损失(shī)外,向生(shēng)产者、销售者主张支付价款(kuǎn)十倍赔偿(cháng)金(jīn)或(huò)者依照法律规定(dìng)的其他赔偿标(biāo)准(zhǔn)要求赔偿的(de),人民法院(yuàn)应予支(zhī)持。
    第十六条  食品、药品(pǐn)的生产者与销售者以格式(shì)合同、通知、声明、告示等(děng)方(fāng)式作出排除(chú)或者限制消费者权利,减轻或者(zhě)免除经营者(zhě)责任、加重消费者责任等对消费者(zhě)不公平、不合理(lǐ)的规定,消(xiāo)费者依(yī)法请求认(rèn)定该内容无效的,人民法(fǎ)院应予支持。
    第十七条  消(xiāo)费者与(yǔ)化妆品、保健(jiàn)品等产品的生产者、销售者、广告经营者、广告发布者、推荐者、检验机构等主体之间的纠纷,参照(zhào)适用本规定。
    消费者协会(huì)依法提(tí)起公益诉讼(sòng)的,参照适用本规定。
    第十八条  本(běn)规定施行后人民法(fǎ)院(yuàn)正(zhèng)在审理的一审(shěn)、二(èr)审案件适用本规定(dìng)。
    本规定施行前已经(jīng)终审,本规定施行后当事人申请再审或者按照审(shěn)判监督程序决定(dìng)再审(shěn)的案件,不适用本(běn)规定。