2020年10月(yuè)19日最(zuì)高(gāo)人民法院审判委员(yuán)会第(dì)1813次会(huì)议通过(guò),自2021年1月(yuè)1日起施行) 为正确审(shěn)理食品(pǐn)安全民事纠纷案件,保(bǎo)障公(gōng)众身体健康和生(shēng)命安全,根据《中华人民共(gòng)和国民(mín)法典》《中(zhōng)华人民共和国食品安全法》《中华人民共(gòng)和国消费者(zhě)权益(yì)保护法》《中华人(rén)民共和国民事诉讼法(fǎ)》等(děng)法律的规(guī)定,结合民事(shì)审判实践,制定本解释(shì)。
第一条 消费(fèi)者因不符合食品(pǐn)安(ān)全标准的食品受到损(sǔn)害(hài),依据食品安全法第一百(bǎi)四(sì)十(shí)八条第一款规定诉请食品生产者或者经营者赔偿(cháng)损失,被(bèi)诉(sù)的生产(chǎn)者(zhě)或者经(jīng)营者以(yǐ)赔偿责任应由生(shēng)产经营者中的另一方承担为由主张免责的,人民(mín)法院不予支持。属(shǔ)于生产者责(zé)任的,经营者赔偿后有权向生产者(zhě)追偿;属于经营者(zhě)责任的,生产者赔(péi)偿后有权向(xiàng)经营者追偿。
第二条 电子商务平台经营者以标记(jì)自(zì)营(yíng)业务方式所销售的食品(pǐn)或者虽未标记自营但实际开(kāi)展自营(yíng)业务所销售的食(shí)品不符合(hé)食品安全标准,消(xiāo)费者依据食品安(ān)全法第一百四十八条(tiáo)规定(dìng)主张电(diàn)子商务平(píng)台(tái)经(jīng)营(yíng)者承担作为食品(pǐn)经营者(zhě)的赔(péi)偿责任的,人(rén)民法院应予(yǔ)支持。
电(diàn)子(zǐ)商务平台(tái)经营者虽非实际开展自营业务,但其所作(zuò)标识(shí)等足(zú)以误导(dǎo)消费(fèi)者让消费者相信系(xì)电子商务(wù)平台经营者自营,消费者依据食品(pǐn)安全法第一百四十(shí)八(bā)条规定主张电子商务平台经(jīng)营者承(chéng)担作为食品经营者的赔偿责任(rèn)的(de),人(rén)民法(fǎ)院应予支(zhī)持。
第三(sān)条 电子(zǐ)商务平台经(jīng)营者违反食品安(ān)全法(fǎ)第六十二(èr)条和第一百三十(shí)一条规(guī)定,未对(duì)平台内食品(pǐn)经营(yíng)者进行实名(míng)登(dēng)记、审查许可证,或者未履行报告、停(tíng)止提供网络交易平台服(fú)务等义务,使消费者的(de)合法权(quán)益(yì)受到损害,消费(fèi)者主(zhǔ)张电子(zǐ)商务平台经营者与平台内食品经营者(zhě)承担连带(dài)责任的,人民法(fǎ)院应予支持(chí)。
第四条 公共(gòng)交通运输的(de)承运人向旅客(kè)提供的(de)食品(pǐn)不(bú)符合食品安全标准,旅客主张承(chéng)运人依据食品安(ān)全(quán)法第一百四十八条规(guī)定承担(dān)作为食品(pǐn)生产者或者经营者的赔偿责任的,人民法院(yuàn)应(yīng)予(yǔ)支持(chí);承运人以其(qí)不是食品的生产(chǎn)经营者或(huò)者食品是免费提供为由进(jìn)行免责抗辩的,人民法院不予支持(chí)。
第(dì)五条(tiáo) 有关单位或者个人明知食(shí)品生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)者从事食品安全法(fǎ)第(dì)一(yī)百二十三条第一款规定的(de)违法(fǎ)行为而仍为其提供设备、技术、原(yuán)料、销售渠道、运输、储存或者其他(tā)便利条件,消费者主张该单(dān)位或(huò)者个人依据食品(pǐn)安全法第一百(bǎi)二十三条第二款的规定(dìng)与食品生产经营者承担连带责任的,人(rén)民法院应予支持。
第六(liù)条 食品经(jīng)营(yíng)者具(jù)有下列情形之(zhī)一,消(xiāo)费者(zhě)主张(zhāng)构成食品安(ān)全法第一百四十八(bā)条(tiáo)规定的“明知”的,人民法院应予支持:(一)已过食品标明的保(bǎo)质(zhì)期但仍(réng)然销售的; (二)未(wèi)能提供所售(shòu)食品的合法进(jìn)货来源的; (三(sān))以明显(xiǎn)不合理的低价进货且无(wú)合(hé)理原因的; (四)未(wèi)依法履行进货查验义务的; (五)虚(xū)假标注、更(gèng)改食(shí)品(pǐn)生产日期、批号的(de); (六)转(zhuǎn)移、隐匿、非(fēi)法销毁食品进销货记录或者故意提供虚假信息的; (七)其他(tā)能(néng)够认定为明知的情形。
第七(qī)条 消费者认(rèn)为生(shēng)产经营者生产经营不符合食(shí)品安(ān)全标准的食(shí)品同时构成欺诈的(de),有权(quán)选择(zé)依(yī)据食品安全法(fǎ)第一百四十八条第二(èr)款或者消费(fèi)者权(quán)益保护法第五十五条第一款规(guī)定主张食品生产(chǎn)者或者经营者承(chéng)担惩罚性赔(péi)偿(cháng)责(zé)任。
第八条 经营者经营(yíng)明知是不符合食品安全标准的(de)食品,但向消(xiāo)费者承诺的赔偿(cháng)标准高于食(shí)品安全(quán)法第一百四(sì)十八(bā)条规定的(de)赔偿标(biāo)准(zhǔn),消费者(zhě)主张经营者按照承诺赔偿的,人民法院(yuàn)应当依法(fǎ)予以支持。
第九条 食品符合食品(pǐn)安(ān)全标准但(dàn)未达到生产经营者承诺的质量标准,消费者依照民法(fǎ)典、消费(fèi)者权益(yì)保护法等法律规(guī)定(dìng)主张生产经营者承担(dān)责任的,人民法院应(yīng)予支持,但消费(fèi)者主张生产经营(yíng)者依据食品(pǐn)安全法(fǎ)第一(yī)百四十(shí)八(bā)条规定承担赔偿(cháng)责(zé)任(rèn)的,人民法院不予支持。
第十条 食品(pǐn)不符(fú)合(hé)食品(pǐn)安全标准,消费者主(zhǔ)张生产者或者经营(yíng)者依据食品安全法第一百四十(shí)八条第二款规(guī)定承担惩罚性赔(péi)偿责任,生产者或者经营者以(yǐ)未(wèi)造(zào)成消费者人身损害为由抗辩的,人民法院不(bú)予支持。
第十一条 生产经营未(wèi)标(biāo)明生产者名称(chēng)、地址、成分或者配(pèi)料表,或者未(wèi)清晰标明生(shēng)产日期(qī)、保质期的预包装食品,消费(fèi)者主张生产者或者经营者依(yī)据食品安全法第一百(bǎi)四十(shí)八条(tiáo)第(dì)二款规定承担惩罚性赔偿责任(rèn)的,人民法院应予支(zhī)持(chí),但法律(lǜ)、行政法规、食品安全国家标准对标签标(biāo)注事项另(lìng)有(yǒu)规定的除外。
第十二(èr)条 进口的(de)食品不符合我国食品安全国家(jiā)标准(zhǔn)或者(zhě)国务院卫(wèi)生行政部门决定暂予适用的标准,消(xiāo)费者主张销售者、进口商等经营者(zhě)依据食品安全法第一百四十八条规定承担赔(péi)偿(cháng)责(zé)任,销售者、进口商等经营者仅以进口的(de)食品符(fú)合出口地食品安全标(biāo)准或者已经(jīng)过我国(guó)出入境检验检疫机构检验检疫(yì)为(wéi)由进(jìn)行(háng)免责抗辩的,人民法院不予(yǔ)支(zhī)持。
第十(shí)三条(tiáo) 生产经(jīng)营不(bú)符合(hé)食品安全标(biāo)准的食品,侵害众(zhòng)多消(xiāo)费者(zhě)合(hé)法权益,损害社会公共利益(yì),民事诉讼法、消费者权益保护法(fǎ)等(děng)法律规定的机关(guān)和有关组织(zhī)依法提起公益诉讼的,人民法院应(yīng)予受理。
第十(shí)四条 本(běn)解释自2021年1月(yuè)1日(rì)起施(shī)行。
本解释施(shī)行后人民(mín)法院正在审理的一审、二审案(àn)件适用本解释。
本解释施(shī)行前已经(jīng)终审,本解释施行(háng)后当(dāng)事人申请(qǐng)再审或者按照审(shěn)判监督程序决定再审的案件(jiàn),不适用本解释。
最高人民法院以(yǐ)前发布的(de)司法解释与本解释不一致的,以本解释为准(zhǔn)。