为（wéi）依法惩处破（pò）坏草原资源犯罪活动，依照（zhào）《中华人民共（gòng）和国刑法》的有关规定（dìng），现就审理此类刑事案件应用法律的若干问题解释如下（xià）：

    第一条（tiáo）  违反草原法等土（tǔ）地管理法规，非法占用草原，改变被占用草原（yuán）用途，数量较大，造成（chéng）草原大量毁坏的，依照（zhào）刑法第（dì）三百四十二条的规定，以非法（fǎ）占用农用地罪（zuì）定罪处罚。

    第二条（tiáo）  非法占用草原，改（gǎi）变（biàn）被占用草（cǎo）原用途，数量在二十亩以上的，或者曾因（yīn）非法占用（yòng）草原受过行政（zhèng）处罚（fá），在（zài）三年（nián）内又非法占用草原，改变被占用草原用（yòng）途（tú），数量在十亩以上的，应当认定（dìng）为刑法第三百四十（shí）二（èr）条规定的“数量较大”。
    非法占（zhàn）用草（cǎo）原，改变被占用草原用途（tú），数（shù）量较大，具（jù）有下列情形之一（yī）的，应当认（rèn）定（dìng）为刑（xíng）法第三百四十二条规（guī）定的“造成耕地、林地等农（nóng）用地大量毁坏”：
    （一）开（kāi）垦草原种（zhǒng）植粮（liáng）食作（zuò）物、经济作物、林木的；
    （二（èr））在草原上建窑、建（jiàn）房、修路、挖（wā）砂、采石（shí）、采矿、取土、剥取草皮（pí）的；
    （三）在草原上堆放（fàng）或者排放废弃（qì）物（wù），造成草原的原有植被严重（chóng）毁坏或者严重污染的；
    （四（sì））违反草原（yuán）保护、建设、利用规划种植（zhí）牧草和饲料作物，造成草原（yuán）沙（shā）化或者（zhě）水（shuǐ）土严重流失的；
    （五（wǔ））其他（tā）造成草原严重毁坏的情形。

    第三条  国（guó）家（jiā）机关工（gōng）作人员徇私舞弊（bì），违（wéi）反草原法等土地管理法规，具有（yǒu）下列情（qíng）形（xíng）之一的，应当认定为刑法第（dì）四百一十条规（guī）定的“情节严重”：
    （一）非法批准征（zhēng）收（shōu）、征用、占用（yòng）草原四十亩以上（shàng）的；
    （二）非法（fǎ）批（pī）准征（zhēng）收、征用、占用（yòng）草（cǎo）原（yuán），造成（chéng）二十亩以上草原被毁坏的；
    （三）非法（fǎ）批准征收、征（zhēng）用、占用（yòng）草原，造成直接（jiē）经济损失三十万元以上，或者具有其他恶劣情节的。
    具（jù）有下（xià）列情形之一，应当认定为刑法第四百一（yī）十（shí）条规定的“致使（shǐ）国家或者集体利（lì）益遭受特别重大损失”：
    （一（yī））非法批（pī）准征收（shōu）、征用、占用（yòng）草（cǎo）原八十亩以上的；
    （二）非法批（pī）准征收、征（zhēng）用（yòng）、占用草（cǎo）原（yuán），造成四十亩以上草原（yuán）被毁坏的；
    （三）非法批准征（zhēng）收、征（zhēng）用、占用草原，造成直（zhí）接经济损失六十万元以（yǐ）上，或者具有（yǒu）其他特别恶（è）劣情节的（de）。

    第四条  以暴力、威胁方法阻碍草（cǎo）原监督（dū）检查人员依法执行职务，构成犯（fàn）罪的，依照刑法（fǎ）第二百七（qī）十七条的规定（dìng），以妨害公务罪追（zhuī）究刑事责任。
    煽动群众暴力抗拒草原（yuán）法律、行政法规实施，构成犯罪的，依照刑法第二百七十八条的规定，以煽（shān）动暴力抗拒法律实施罪追究刑事责任。

    第五条  单位实施（shī）刑法第（dì）三百四十二条规定（dìng）的行（háng）为，对单位判处罚金（jīn），并（bìng）对其直接（jiē）负（fù）责的主管人员（yuán）和其他直（zhí）接责任人员，依照本解释规定的（de）定（dìng）罪量刑标准定罪处罚。

    第六条（tiáo）  多次实施破坏草原资（zī）源的违法（fǎ）犯罪行为（wéi），未经处理，应当依法追究刑事责（zé）任的，按照累计的数量、数（shù）额定罪处罚。

    第七条  本（běn）解释所称“草（cǎo）原”，是（shì）指（zhǐ）天然（rán）草原和人工草地（dì），天（tiān）然草原包（bāo）括草地（dì）、草山和草坡，人工草地包括改良草地（dì）和（hé）退耕还草地（dì），不包括城镇草地（dì）。