最高人民检察院公安部
关于审查逮捕阶(jiē)段讯问(wèn)犯罪嫌(xián)疑人的规(guī)定
高检会〔2010〕6号
关于印(yìn)发《最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察(chá)院 公安部关(guān)于(yú)审查(chá)逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的(de)规定(dìng)》的通知
各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市人(rén)民检察院、公安(ān)厅(tīng)(局),解放军军(jun1)事检察院、总政治部保(bǎo)卫部,新(xīn)疆生产建设兵团人民(mín)检察院、公(gōng)安局(jú):
为落实中央关于深化司法体制(zhì)和(hé)工作机制改革的部(bù)署,进一步规范(fàn)人民检察院审查(chá)逮捕阶段(duàn)讯问犯罪嫌疑人(rén)工(gōng)作,最高(gāo)人民(mín)检察(chá)院、公安部制定了《最高(gāo)人(rén)民检察院、公安部关于审查逮捕阶段(duàn)讯问(wèn)犯罪嫌疑人(rén)的(de)规定》。现印发给(gěi)你(nǐ)们,请认(rèn)真遵照执行。各地(dì)在执行中遇(yù)到的问题(tí),请及时报告最高(gāo)人(rén)民检察院(yuàn)、公安部。
最高人(rén)民检察院 公安部(bù)
二○一○年八(bā)月三(sān)十一日
最高人民检察院 公(gōng)安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定
为进一步(bù)规(guī)范人民检察(chá)院(yuàn)审查逮(dǎi)捕阶段讯问犯罪(zuì)嫌疑人工作,保(bǎo)证办理(lǐ)审查逮捕案件的质(zhì)量,依法(fǎ)打击犯(fàn)罪(zuì),保(bǎo)障犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人的合法权利,依(yī)照《中华人民共和国刑(xíng)事诉讼(sòng)法》等规定,结合工作实际,制定本规定。
第(dì)一条 人(rén)民检察院办理(lǐ)审查逮捕案件,必要时应当讯问犯罪嫌(xián)疑人,公安机关应当予以配合。
第二条 人民检察(chá)院审查逮捕,对下列案(àn)件应当讯(xùn)问犯罪嫌(xián)疑(yí)人:
(一)犯罪(zuì)嫌疑人是否有犯罪事实(shí)、是(shì)否(fǒu)有逮捕必要等关键问题(tí)有疑(yí)点的,主要包括:罪与非(fēi)罪界限不清的(de),是(shì)否达到刑事责任(rèn)年龄需要确(què)认的(de),有无逮捕(bǔ)必要难以把(bǎ)握的,犯罪嫌疑人的供述(shù)前后矛盾或者违背常理的,据以定罪的主要证据之(zhī)间存在重大矛盾的(de);
(二)案情重大(dà)疑难复杂的,主要(yào)包括:涉嫌造成被害人死(sǐ)亡(wáng)的故(gù)意杀人案、故意伤(shāng)害致人(rén)死亡案(àn)以及其他可能判处无期徒刑以上刑罚的,在(zài)罪与非罪认定(dìng)上存在重大争议的(de);
(三)犯罪嫌疑人系(xì)未成年人的;
(四)有线索或者(zhě)证据表(biǎo)明侦查活动可能存(cún)在(zài)刑讯逼供、暴力取(qǔ)证等(děng)违法犯罪行为(wéi)的。
对被(bèi)拘留(liú)的犯罪嫌(xián)疑人不予讯问的(de),应当送达听取犯罪嫌(xián)疑人意(yì)见(jiàn)书,由犯罪嫌疑人填写后及时收回审查并附卷。犯罪嫌疑人要(yào)求讯问(wèn)的,一般应当讯问。
第三条 讯问犯罪嫌疑(yí)人时(shí),检察人员不得少于二人,且(qiě)其中至少一人(rén)具有检察官职务。
第四条 检察人员讯问被拘留(liú)的犯罪嫌疑人时,应当(dāng)出(chū)具提(tí)讯凭证(注明审查逮(dǎi)捕起止日期(qī))、公安机关提请批准(zhǔn)逮(dǎi)捕书、人民检察院报请逮捕(bǔ)书或(huò)者逮捕犯罪嫌疑人意(yì)见书(shū)。
讯问未被(bèi)拘留的犯(fàn)罪嫌疑人,讯问前应(yīng)当征求公安机关或者人民检(jiǎn)察院侦查部(bù)门(mén)的意见(jiàn)。
第五(wǔ)条 检察人员(yuán)讯问犯罪嫌疑人前,应当做好(hǎo)以下准备(bèi)工作:
(一)全面审阅案卷材料,熟悉(xī)案(àn)情及证据情况;
(二)掌(zhǎng)握与本案(àn)有关的法律政策和(hé)专业知识;
(三)针对(duì)犯罪嫌疑人的(de)心理状态(tài)和(hé)案件整体情况(kuàng)做(zuò)好(hǎo)应对(duì)预(yù)案和相关准(zhǔn)备(bèi),必要(yào)时应当听(tīng)取案件(jiàn)侦查(chá)人员的意见;
(四)制作讯问(wèn)提(tí)纲。
第六(liù)条 检察(chá)人员(yuán)讯问犯罪嫌疑(yí)人,应当注意方(fāng)法与策略,防止因讯问不当造成犯罪嫌(xián)疑人不正常地推翻有罪供述,影响侦查活动顺利进行。
严禁逼供(gòng)、诱供。
第七(qī)条(tiáo) 检察人员讯问犯罪嫌疑人时,应当依法告知其诉讼权利和义务,认(rèn)真听(tīng)取其供述和辩解(jiě),并根据案件具体情况特别是阅卷中发现的疑点,确定(dìng)需要核实的(de)问(wèn)题。其中,以下(xià)几个方面应当(dāng)重点核实:
(一)犯罪嫌疑人的基本情况,如(rú):是否(fǒu)系(xì)未成年人,是(shì)否(fǒu)患有(yǒu)不宜羁押的严重(chóng)疾病,是否系人大代表或者(zhě)政(zhèng)协委员等;
(二)犯罪嫌疑人被采取强制措施的时(shí)间和原因;
(三)犯罪嫌疑(yí)人供(gòng)述存在的疑(yí)点;
(四)主要证据之间存在的(de)疑点及(jí)矛盾;
(五)侦查活动是(shì)否存在违法情形。
犯罪嫌疑人检举揭发他人犯(fàn)罪线(xiàn)索的,应当予以记录(lù),并依照有关规定移送有关部门处理(lǐ)。
第八条 检察人员讯(xùn)问犯罪(zuì)嫌疑人应当制作(zuò)讯问笔录(lù),并(bìng)交犯罪(zuì)嫌(xián)疑人核对(duì)或者向其宣(xuān)读,经核(hé)对无误后(hòu)逐页签名(盖章)、捺(nà)印并(bìng)存卷。犯罪(zuì)嫌(xián)疑(yí)人要求自行书写供述的(de),应当(dāng)准许,但不得以自行(háng)书写的供述代(dài)替讯问笔(bǐ)录。
第九条 检(jiǎn)察人员(yuán)讯问未成年犯罪嫌疑人,应(yīng)当(dāng)通知其(qí)监护人到场,并告知(zhī)监护人(rén)依法享有的诉(sù)讼权(quán)利和(hé)应当履行的义务。无法通知监护人或(huò)者经通知未到场,或者监护人具有有碍侦查的情形而不通知的,应当记录在案。
第十条(tiáo) 犯(fàn)罪嫌疑人系聋(lóng)、哑人或者(zhě)不通晓当地通用(yòng)语言(yán)文字的(de)少数民(mín)族、外国籍人等(děng),人(rén)民检察院应当为其聘请(qǐng)通晓聋、哑手势或者当地通用语言文字(zì),且(qiě)与(yǔ)本案无利(lì)害关系的人员进行翻(fān)译。翻译人员应当(dāng)在讯问笔录上签(qiān)字。
第(dì)十一条 检察人(rén)员当面(miàn)讯问犯罪(zuì)嫌(xián)疑人有困难的,可以通(tōng)过检(jiǎn)察专(zhuān)网进行视频讯问。视(shì)频(pín)讯问时(shí),应当确保网络(luò)安全、保密。负责(zé)讯问的(de)检察人员应当(dāng)做好(hǎo)讯(xùn)问笔(bǐ)录,协助讯问的其(qí)他检察(chá)人员应当配(pèi)合做好提押、讯问(wèn)笔录核对、签名等工作。
第(dì)十二条 检察人(rén)员(yuán)讯问犯(fàn)罪嫌疑(yí)人时,发现(xiàn)侦查活(huó)动(dòng)有违法情(qíng)形的,应当依照有关规定提出(chū)纠正意见。有(yǒu)刑讯逼供、暴力取证等违(wéi)法犯罪情形的,应当(dāng)及时移送有关(guān)部门处(chù)理(lǐ)。
第十(shí)三(sān)条 犯罪嫌疑人委(wěi)托的(de)律师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动有违法(fǎ)犯(fàn)罪(zuì)情(qíng)形等书(shū)面意见以及相关证据材(cái)料的,检(jiǎn)察人员(yuán)应当认(rèn)真审查。必要(yào)时,可以(yǐ)当面听取受委托(tuō)律师的意见。对(duì)律师提出的(de)意见及相关证(zhèng)据材料,应当在审查逮捕意(yì)见(jiàn)书中说明是否采纳的情况和理由。
第(dì)十四条 检察人员违反本规定的,应(yīng)当根据其过错(cuò)事实、情节及后(hòu)果,依照有关法律和《检察人员执法(fǎ)过错(cuò)责任追究条(tiáo)例》、《检(jiǎn)察人员纪律处分条例(试行)》等(děng)规定,追究其纪(jì)律责任或者(zhě)法律(lǜ)责任。