【法(fǎ)规导读:近年来,大连市(shì)关(guān)于建筑(zhù)物影响采光(guāng)、通(tōng)风等造成侵权(quán)的案件频(pín)频发生,但赔偿标准参差不齐,为了规范因采光造(zào)成的赔偿标准(zhǔn),大连市(shì)人民政府征求社会各(gè)方意见,酝酿(niàng)实(shí)施该部地方(fāng)法规。
       大连(lián)市城市建(jiàn)筑(zhù)物间距及挡日照处理规定

    第(dì)一章 总则(zé)

    第(dì)一条 为经济、合理地利用(yòng)城市土地资源,加快城(chéng)市建设步伐,保护(hù)居民基(jī)本的生(shēng)活环境,根据国家法律、法(fǎ)规和有关(guān)技术规范,结合(hé)大连市(shì)实际情况,制(zhì)定本规定。
  第二条(tiáo) 在大连(lián)市城市内从事建(jiàn)筑物(wù)规(guī)划设计(jì)和建设的单位和个人,均应遵(zūn)守本规定。
  第三条(tiáo) 市及县(市)、旅顺口区、金州(zhōu)区的规划和(hé)国(guó)土资源行政管理部(bù)门是同(tóng)级人民政府负(fù)责本行政(zhèng)辖区建筑物间距及(jí)挡日照审定、处理(lǐ)工(gōng)作的主管(guǎn)部(bù)门(mén)。
  第四(sì)条(tiáo) 新建建筑物(wù)与原有建筑物间(jiān)距符合本规(guī)定,但小于建筑防火(huǒ)间距(jù)及卫生间距时,须按有关规范规定执行。 

    第二章 建筑(zhù)物间距规(guī)划设(shè)计
  第五条(tiáo) 沿城市(shì)主、次(cì)干道(道路(lù)红(hóng)线宽度大于或等于30米)新建的多(duō)层和点式高层建(jiàn)筑(zhù),不考虑其对道路另一侧原(yuán)有建筑的挡日照影响(xiǎng)。
  第六条 位于市级公共中心和副中(zhōng)心区以及(jí)县(市)、区级公共中心区内住(zhù)宅的卧室和起居室的主要采光窗,在有效(xiào)日照时间内,满窗日照时间不得少于(yú)1小时。
  第七条(tiáo) 新建多层(céng)建(jiàn)筑,除本规定(dìng)第(dì)五条、第六条(tiáo)情形以外(wài),按下列(liè)建筑物日照间距(jù)系数控(kòng)制(zhì)建筑物(wù)间(jiān)距:
  (一)对(duì)原(yuán)有(yǒu)托儿所、幼儿(ér)园的活动室和卧室,中小学(xué)教室,医(yī)院医(yī)疗病房(fáng)的建筑物日照(zhào)间(jiān)距系数不(bú)得小于1.7;
  (二)对原有(yǒu)住宅的建筑物日照间距系数不得小于1.5;
  (三(sān))新建多层(céng)建筑的(de)山墙面对原(yuán)有(yǒu)建(jiàn)筑物长(zhǎng)边时,山墙宽度小于或等于12.5米的,建筑(zhù)物日照间距系数不(bú)得小于1.0。山墙的宽度大(dà)于12.5米的,建筑(zhù)物日照间距系数不(bú)得小于1.5。
  第八条 新建高层建筑(zhù),除本规定(dìng)第五条 、第(dì)六条情形以外,按下列(liè)条件(jiàn)控制建筑(zhù)物间(jiān)距:
  (一)对原有托儿所、幼儿园的活动室和(hé)卧室,中(zhōng)小学教室,医院医疗病(bìng)房主(zhǔ)要采光窗,在有效日照时间(jiān)内,满(mǎn)窗日照时间不得(dé)小(xiǎo)于3小时;
  (二)新建点式高(gāo)层建(jiàn)筑与(yǔ)原有住宅的距离不(bú)得小于40米。

    第三(sān)章 挡日照的处(chù)理
  第九条 房(fáng)屋产权人、使用人(含公有(yǒu)房屋承租人),认(rèn)为自己所有或使用的房(fáng)屋被挡日照的,均可到当(dāng)地(dì)规划和(hé)国土资源行政管理部(bù)门申请确认。
  规(guī)划(huá)和国土资源行政管理部门受理确认申请后,应指定具有相应勘(kān)测设计资格的单位(wèi)对被申请确认的建筑物进行(háng)技(jì)术勘测(cè)或测算,作(zuò)出是(shì)否被挡日(rì)照的确认。
  第十条 经确认原有建筑物属于(yú)被挡日(rì)照的,由新建(jiàn)建筑(zhù)物的建设单位在确认(rèn)后(hòu)的一个月内,给予被挡(dǎng)日照建筑(zhù)物的(de)产权人(rén)或使用权人一次性补偿(cháng)。
  同一建设单位建(jiàn)设的住宅区(或商住区)由(yóu)于不同步实(shí)施(shī)或违反(fǎn)规划设计要求造成挡日照影响的,由该建(jiàn)设(shè)单位负责解(jiě)决(jué)。
  第十一条 市(shì)内中山区、西岗区、沙河口区、甘(gān)井子区城区(qū)内被挡(dǎng)日照(zhào)建筑(zhù)物的补偿标(biāo)准如下:
  (一)位于(yú)一、二级地的,2000元/平方米;
  (二)位(wèi)于(yú)三(sān)、四级地的,1700元/平方(fāng)米;
  (三)位于五级地以下(xià)的,1400元(yuán)/平方米。
  当事人双方(fāng)对补偿另(lìng)有协(xié)议(yì)的,可按协议标准执(zhí)行。
  其他县(市)、区的补(bǔ)偿标准,由当地政(zhèng)府结合本地实际情况自行制定。
  第十二条(tiáo) 被(bèi)挡日(rì)照(zhào)的下列房屋的使用(yòng)面积为补偿面(miàn)积:
  (一)住宅(zhái)的卧(wò)室和起居室;
  (二)托儿所、幼儿园的活动(dòng)室和(hé)卧室;
  (三)中小学的(de)教室;
  (四)医院(yuàn)的医疗病房;
  (五)市政府规(guī)定给予补偿的其(qí)他房屋。
  第(dì)十三条 经确(què)认为被(bèi)挡日照(zhào)建筑物的产权人、使用人与建设单位因补偿发生争议的,可申请规(guī)划和(hé)国土资源(yuán)行(háng)政管理部门裁(cái)决或依法向人民法院起诉。

    第四章 法律责任
  第十四条 规划建筑设(shè)计单位(wèi)在对(duì)新的建设项目进行规划及建筑设计(jì)时(shí),应按本规定准(zhǔn)确测(cè)算挡日(rì)照范围,向规(guī)划和国土资源行(háng)政管理(lǐ)部门提交有关技(jì)术资料与数据,并对(duì)所(suǒ)测(cè)算的结果负责。因(yīn)规划建筑设计单位(wèi)过错,给建(jiàn)设单(dān)位造成挡日照(zhào)赔偿的,建设(shè)单位有追偿权。
  第十五条 对阻碍规划(huá)和国土资源行政管理部门工(gōng)作人员执行公务(wù),辱骂、殴打行政管理工作人员的行(háng)为(wéi),由公安(ān)机关依照《中华(huá)人民共和(hé)国治安管理处罚条例(lì)》的规定处罚;情节严重,构(gòu)成犯罪的,由司法(fǎ)机关依(yī)法追究刑事责(zé)任。
  第十六条(tiáo) 规划(huá)和国土资源行政(zhèng)管理(lǐ)部门及其行政管理(lǐ)工作人员应秉公执法,接受(shòu)社会监督。对玩忽职守、滥用职(zhí)权、徇私舞弊的(de)行(háng)政管理工作人员,由其所在单位(wèi)或上级主管部门给予行政处(chù)分;情节严重,构(gòu)成(chéng)犯罪(zuì)的,由司法机关依法追究刑事责任。

 第五章 附则
   第(dì)十七(qī)条 本规定技术用词(cí)含义(yì):
  (一)建筑物间(jiān)距。指原有住宅、托儿所(suǒ)、幼儿园(yuán)、中小学校、医院(yuàn)医疗病(bìng)房等(děng)建筑物,与其正南、正东(dōng)、正西、东南、西南方向的新建建筑物之间最小水平的距离。
  (二(èr))建(jiàn)筑高度。指建筑物室外(wài)地面标高至(zhì)建筑(zhù)物檐口(kǒu)的垂直距离。当确定(dìng)建(jiàn)筑物日照间距系数时以新(xīn)建建筑物与被(bèi)遮挡建筑物相对(duì)标高(扣除底层(céng)公建高度)计算。对于宽度小于或等于12.5米的出屋面水箱间、机(jī)房、楼梯间不计入挡日照建筑(zhù)物计算高(gāo)度。
  (三)建(jiàn)筑(zhù)物(wù)日照间距系数。指建(jiàn)筑(zhù)物(wù)间距与新(xīn)建建筑相对高度(dù)的比值(zhí)。
  (四(sì))高层建筑(zhù)、多层建筑(zhù)。高层建筑指建(jiàn)筑高度大于或等于24米的建(jiàn)筑。多层建筑指(zhǐ)建(jiàn)筑(zhù)高度小(xiǎo)于24米(mǐ)的建筑。
  (五)主(zhǔ)要采光窗(chuāng)。指当一个(gè)房间有两个或两个以上采光(guāng)窗时,按南、东、西排列(liè)其主次顺序。
  (六)有(yǒu)效日照(zhào)时(shí)间。指大(dà)寒日早8:00至下午4:00的时间
  (七)市级公共中心区。
  青泥洼桥中心区(面积约4.0平方公里。北至双兴(xìng)街,南至(zhì)南山路,西(xī)至英(yīng)华街,东至(zhì)大连港东区的(de)地段)。
  (八)市级公共副中心区(qū)。
  西(xī)安路(lù)公共(gòng)副中心区(面积约0.9平方公里。北至(zhì)兴工街、长江路,南至五(wǔ)一路,西至中长东五街(jiē)、如意街,东(dōng)至抚顺(shùn)街、成仁街)。        星海湾公共(gòng)副中心区(面积约(yuē)1.75平方公里)。
  北部公共副中心区(面积约1.0平方公里(lǐ)。规划(huá)的南关岭火车站南侧)。
  (九)区级公共中心区。
  岭前公共中心区(桃源街(jiē)的解放(fàng)路(lù)、八一路两侧100米控制范围)。
  长春路公共中心区(北至民政街,南至五(wǔ)四(sì)路,东至沈阳路,西至东(dōng)北(běi)路)。
  春柳(liǔ)公共中心(xīn)区(北至春柳街,南至学(xué)工街,东至(zhì)华北路东200米(mǐ)控制范(fàn)围,西至凌山街)。
  甘井子公共中心区(北至甘井(jǐng)子路,东至甘井子街,西至文体街(jiē))。   

(十)其他县(市)、区的公共中心区,由县(市)、区政府(fǔ)划定(dìng)。
  (十一)土地级别。按市(shì)政府《关于调整市内四(sì)区土(tǔ)地级别及土(tǔ)地出让金标准的通(tōng)知》(大政发〔2000〕40号)执行(háng)。
  第十八条 大(dà)连经(jīng)济(jì)技术(shù)开发区、大(dà)连金石滩国(guó)家旅(lǚ)游度假区、大连高新产业技术园区内的(de)建筑物间距及(jí)挡(dǎng)日(rì)照处理,参照本规定执行。
  第十九条 本(běn)规定自2002年6月(yuè)1日起施行(háng)。

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