北京市“新拆（chāi）迁条例（lì）”规定，实施房屋（wū）征收应当先补偿、后搬（bān）迁。在作出房屋征收决定前，应当明（míng）确征（zhēng）收项目补偿资（zī）金的（de）总额和产权调换房（fáng）源。房屋（wū）征（zhēng）收部门应当设立（lì）房屋征收补偿（cháng）资金专用账户，确保资金足额到位、专（zhuān）款专用。被（bèi）征收人符合住房保（bǎo）障（zhàng）条件的，应当优先给予住房保障。房（fáng）屋征收部（bù）门与被征收人在征（zhēng）收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿（cháng）协议，或者被（bèi）征（zhēng）收房屋所有权人不明确的，由（yóu）房屋征收部门报请作（zuò）出房（fáng）屋征收决（jué）定的区县（xiàn）人民政府按（àn）照征收补（bǔ）偿方案作出（chū）补偿决定（dìng），并（bìng）在（zài）房屋征收范围内予以公告。

　　根（gēn）据规定，被（bèi）征收人对补（bǔ）偿（cháng）决定不（bú）服的，可（kě）以依法申请（qǐng）行（háng）政复议，也可以依法提起行（háng）政诉讼（sòng）。被征收人（rén）在法定期限内不申请行政复（fù）议或者不提起行政（zhèng）诉讼，在补偿（cháng）决定规定的期（qī）限内又不搬迁的，由作出（chū）房（fáng）屋征（zhēng）收决定（dìng）的区县人民政府（fǔ）依（yī）法申（shēn）请（qǐng）人（rén）民（mín）法（fǎ）院（yuàn）强（qiáng）制执行。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反（fǎn）规定中（zhōng）断（duàn）供水、供热、供气、供（gòng）电和道（dào）路（lù）通行等非法方式（shì）迫（pò）使（shǐ）被征收（shōu）人搬迁。各区县人民政府负责本行（háng）政（zhèng）区域内房（fáng）屋征收与补偿工作（zuò），禁止（zhǐ）建设单位参与搬迁（qiān）活动。

　　分析人士表示，这意味（wèi）着（zhe）进行（háng）房（fáng）屋征收的主体将是政府部门，开发（fā）商不（bú）能负责拆迁，“新拆迁（qiān）条（tiáo）例”明确了补偿程序和内（nèi）容，有（yǒu）利于（yú）保护（hù）被拆迁人的利益。