合法分包和（hé）内包属于法（fǎ）律允许（xǔ）的经营行为（wéi），应认定为有效（xiào）并依照合同的约定进行处理（lǐ）。违法分包、非法转包和挂靠（kào）是法（fǎ）律明确禁（jìn）止（zhǐ）的行为（wéi），对（duì）此（cǐ），法律（lǜ）明确规定这三（sān）种行为无效。同（tóng）时，根据《最（zuì）高人（rén）民法院关于审（shěn）理建（jiàn）设工程施工合同（tóng）纠纷案件适用法律的解释》第4条的（de）规（guī）定（dìng），承包人（rén）非（fēi）法转包、违法分包建设工程或者没（méi）有资质的实际（jì）施（shī）工人借用（yòng）有资（zī）质的建筑施工企业名义（yì）与他人（rén）签订建设工程施工合同的行为无效，人民法（fǎ）院可以收缴当事人已经取得（dé）的非法（fǎ）所得。

    结算（suàn）问题上（shàng），根据《最高（gāo）人民法院（yuàn）关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见（jiàn）》第（dì）20条的（de）规定，转包、挂靠签订的（de）建设工（gōng）程合同被确认无效后，应按实际施工人（rén）的建筑资质（zhì）等级结（jié）算工程款，但对施（shī）工人主张的工程结算中有关计划利润部分（fèn）的请求可（kě）不予支持。根据（jù）实务（wù）中（zhōng）的惯例（lì），违法（fǎ）分包合同的结算也可参照以上规定进行。至于违法分包、非法（fǎ）转包（bāo）、挂（guà）靠的行政、刑事责任问题，《建筑法》及（jí）《建设工（gōng）程质量（liàng）管理条（tiáo）例》作出了具（jù）体规定，主要有罚款（kuǎn）、降低或吊（diào）销资质、停业整顿、吊销营业执照、取缔、没收违法所得、构成犯（fàn）罪追（zhuī）究刑事（shì）责任。