为依法（fǎ）惩治编造、故（gù）意（yì）传播（bō）虚假恐怖（bù）信息犯罪活动，维护社会秩序（xù），维护人民群（qún）众生（shēng）命、财产安（ān）全，根据刑（xíng）法有关（guān）规定，现对审理此（cǐ）类案件具体适用（yòng）法律的若干（gàn）问题解释如下： 

    第（dì）一条  编（biān）造恐怖信息，传播或（huò）者放任传（chuán）播（bō），严重扰乱社会秩序（xù）的，依照刑法（fǎ）第（dì）二（èr）百九十一条之一的（de）规定，应认（rèn）定为编造虚（xū）假恐（kǒng）怖信息罪。 

    明知是他人编造的恐（kǒng）怖信息而故意传播，严重扰乱社（shè）会秩序的，依（yī）照刑法第二百九十一条之一的规定，应认定（dìng）为（wéi）故意传播虚假恐怖信息罪。 

    第二条（tiáo）  编造、故（gù）意（yì）传播虚假恐怖信息，具有下列情形之（zhī）一的，应当认定为刑法第（dì）二百九十一条之一的“严重（chóng）扰乱社（shè）会秩序（xù）”： 

    （一）致使机（jī）场、车站、码头、商（shāng）场、影剧院（yuàn）、运动场（chǎng）馆等人（rén）员密集场所秩（zhì）序混乱，或者采（cǎi）取（qǔ）紧急疏散措（cuò）施的； 

    （二）影响航（háng）空器、列车、船舶等（děng）大型客运交通工具正常运（yùn）行（háng）的； 

    （三）致使（shǐ）国家机关、学校（xiào）、医院、厂矿（kuàng）企业等（děng）单位的工作、生产、经（jīng）营、教（jiāo）学（xué）、科研等活动（dòng）中断的； 

    （四）造成行政村或者（zhě）社区居民生活秩（zhì）序严重混乱的（de）； 

    （五）致使公安（ān）、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应（yīng）对措施的； 

    （六）其他严重扰乱社（shè）会秩序的。 

    第三条（tiáo）  编造、故（gù）意传（chuán）播（bō）虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情（qíng）形之一（yī）的，应当（dāng）依（yī）照刑法第二百九十（shí）一条之一的规定，在五（wǔ）年以下有（yǒu）期徒刑范围内（nèi）酌情（qíng）从重处罚： 

    （一）致使航班（bān）备降或返航（háng）；或者致（zhì）使列车（chē）、船舶等大（dà）型客运（yùn）交通工具中断运行的； 

    （二）多次（cì）编造、故意传播虚假恐怖信（xìn）息的； 

    （三）造成直接经济损失二十（shí）万元（yuán）以上的（de）； 

    （四）造（zào）成乡镇（zhèn）、街道区域范围居民（mín）生活秩序严（yán）重混乱的； 

    （五（wǔ））具有其他酌（zhuó）情从重（chóng）处罚情节的。 

    第（dì）四条  编（biān）造、故意传播（bō）虚假恐怖信息，严重扰乱社（shè）会秩序，具有下列（liè）情形（xíng）之一的，应当认定为（wéi）刑（xíng）法第二百九（jiǔ）十一条之一的 “造成严重后果”，处五年以上有期（qī）徒刑： 

    （一）造成三人以（yǐ）上（shàng）轻伤（shāng）或者一人以上重伤的（de）； 

    （二）造成直接经济损（sǔn）失五十（shí）万元以上的； 

    （三）造成县级（jí）以（yǐ）上（shàng）区域范围居（jū）民生活秩序严（yán）重（chóng）混乱（luàn）的； 

    （四）妨碍国家重大活动进（jìn）行的； 

    （五）造成其他严重后果（guǒ）的。 

    第（dì）五（wǔ）条  编（biān）造、故意传播虚假恐怖信（xìn）息，严（yán）重（chóng）扰乱社会秩序，同时又构成其他犯（fàn）罪的，择一重罪（zuì）处（chù）罚。 

    第六条  本（běn）解释所称的“虚假恐（kǒng）怖信（xìn）息（xī）”，是（shì）指以发生爆炸威（wēi）胁（xié）、生化威（wēi）胁（xié）、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大（dà）疫情等严（yán）重威胁公共安全的事件（jiàn）为内（nèi）容，可能引（yǐn）起社会（huì）恐慌或者（zhě）公（gōng）共安全危机（jī）的不真（zhēn）实信息（xī）。